3月1日，高明區(qū)經濟和科技促進局（下稱“區(qū)經科促局”）上線高明撐企訪談節(jié)目，對高明區(qū)出臺的《積極應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產共渡難關的十五條政策措施》（下稱“高明撐企十五條”）中的條款進行解讀。區(qū)經科促局表示，將按照“應補盡補、應早盡早”的原則，讓資金盡快到企業(yè)手中。
專車接回返崗工人
精準服務疏難點
2月24日晚9時，經過約11個小時的長途跋涉，3輛載著廣西籍務工人員的專車緩緩駛入高明客運站，這些工人將陸續(xù)在各自所屬的企業(yè)里順利復工。這是由高明區(qū)出資的“企業(yè)員工返崗直通車”服務，當天共有4輛專車接回湖南、廣西籍返崗人員78人。
截至3月1日，高明區(qū)已組織12輛班車到湖南、廣西兩地接回返崗企業(yè)員工198人，為相關企業(yè)復工復產提供支持。
企業(yè)員工返崗是企業(yè)復工復產的關鍵因素。為有效解決高明區(qū)企業(yè)外地員工因交通管控導致返程不便的難題，前期區(qū)經科促局還牽頭開展了“專車專線”服務，調配安排4家運輸企業(yè)共80輛大巴作為包車隨時待命、隨時出發(fā)，開通3個廣佛客運樞紐站至高明客運站的臨時客運班線，保障外來務工人員安全返崗復工。
2月26日傍晚，廣西籍務工人員乘坐返崗專線大巴，平安回到佛山照明股份有限公司宿舍樓門口。
事實上，早在高明“撐企十五條”出臺前，區(qū)經科促局和西江產業(yè)新城、各鎮(zhèn)街經促局在上門指導企業(yè)落實防疫措施和復工復產過程中，已提前摸查疫情對企業(yè)的影響以及企業(yè)復工復產的需求和困難，并已同步解決企業(yè)的問題。
其中，針對企業(yè)復工最迫切的防護物資缺乏和企業(yè)員工返崗難等共性需求，該局充分利用“高明通”綜合服務平臺、微信、熱線等方式，在“高明通”綜合服務平臺上增設“企業(yè)口罩申購”“返崗直通車”等功能板塊，加快解決相關問題。
在應急物資生產方面，區(qū)經科促局建立了駐廠聯絡制度，專人專班協(xié)調解決疫情防控物資生產企業(yè)的原輔材料、生產設備、能源供應等方面困難問題，支持企業(yè)擴大產能。
與此同時，該局發(fā)掘并動員有條件的企業(yè)轉產口罩等防護用品，全力協(xié)助企業(yè)辦理資質申請、原材料和設備購買等問題，盡最大努力擴大防控物資供應。其中在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期間，爭取了恒匯衛(wèi)生用品、深茂科技等企業(yè)由市工信局向市市場監(jiān)管局發(fā)出備案意見函，為企業(yè)生產資質備案爭取了時間。
確保政策落到實處
企業(yè)扶持加速兌現
高明區(qū)“撐企十五條”針對當前企業(yè)面臨最為突出的用工緊張、資金不足、成本上升、原材料短缺等難題，均作出了具有針對性、可操性的財政支持安排和信貸金融優(yōu)惠安排，幫助企業(yè)應對疫情、共渡難關。
作為高明撐企“十五條”政策的主要牽頭單位，區(qū)經科促局將如何確保惠企政策真正落到實處？
區(qū)經科促局副局長鐘建峰表示，高明區(qū)、鎮(zhèn)經促部門在指導企業(yè)復工復產過程中，建立了領導分片包干、掛鉤企業(yè)工作機制，對全區(qū)企業(yè)實施網格化管理。其中，區(qū)經科促局領導分別駐點聯系各鎮(zhèn)街和西江產業(yè)新城，各鎮(zhèn)街、西江產業(yè)新城領導掛鉤聯系重點企業(yè)，區(qū)鎮(zhèn)經促領導干部主動上門服務，“一企一人”指導、幫助企業(yè)在疫情防控達標前提下有序恢復生產。
廣東萬和電氣有限公司高明生產基地內，工人正在緊張組裝儲水式熱水器。
接下來，該局在落實“撐企十五條”的過程中將繼續(xù)完善網格化管理和企業(yè)聯絡員制該制度，并將疫情防控、復工復產與“暖春行動”有機結合，為企業(yè)送溫暖、解難事、增信心。
落實惠企政策的重中之重，是減少申報程序環(huán)節(jié)，加快兌現政策。鐘建峰表示，對中央和省、市支持企業(yè)復工復產的系列政策措施，高明區(qū)將以最高標準予以執(zhí)行，并將加大對高明區(qū)支持企業(yè)復工復產共渡難關的十五條政策措施的宣傳，對符合條件的企業(yè)做到快速響應、快速兌現，支持企業(yè)渡過難關?！翱偟脑瓌t就是‘應補盡補、應早盡早’，讓資金盡快到企業(yè)手中，減少疫情對企業(yè)的影響?！辩娊ǚ逭f。
“兩手抓、兩手硬”
確保經濟平穩(wěn)運行
受此次新冠病毒肺炎疫情影響，高明不少經營主體都遭遇了不同程度的困難。但整體而言，全區(qū)企業(yè)復工復產平穩(wěn)有序，企業(yè)在抓好防疫的同時有序復工，復工率、返崗率比較理想。當前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商貿流通企業(yè)復工率已達100%。
鐘建峰表示，下階段，高明區(qū)將堅持疫情防控和企業(yè)復工復產“兩手抓、兩手硬”，在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，加大企業(yè)服務力度，盡可能降低疫情對經濟的影響。
華興玻璃生產車間內，生產工人正在對產品進行質量檢測。
在抓疫情防控方面，區(qū)經科促局將繼續(xù)壓實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)“一企一檔”建立企業(yè)防疫日志，加強對復工人員日常健康監(jiān)測，做好防疫工作。
在推動企業(yè)復工復產方面，前期，針對防疫物資缺乏問題，區(qū)經科促局通過發(fā)動口罩生產企業(yè)提前復工、發(fā)動募捐等方式，在滿足全區(qū)一線防控工作需求的前提下，向企業(yè)支持了一批口罩、測溫槍、消毒液等防護物資。近期，則通過全區(qū)建設的企業(yè)口罩申購平臺，幫助企業(yè)加快解決防控物資短缺問題。
接下來，該局將繼續(xù)與區(qū)內一些廣西和湖南籍員工較多的企業(yè)對接，以政府包車、直達企業(yè)的方式支持企業(yè)員工返崗。同時，加強統(tǒng)籌調度，全力支持重點企業(yè)上下游配套企業(yè)同步復工復產，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)生產有序步入正軌。
“疫情對經濟有影響，但我們要看到危和機是并存的，相信政企團結，共克時艱，一定可以打贏戰(zhàn)‘疫’，打贏經濟戰(zhàn)役?！辩娊ǚ灞硎?，該局將按照年初區(qū)委、區(qū)政府定下的目標，想方設法落實好各項工作措施，抓好高明區(qū)經濟發(fā)展。
焦點關注
3月1日，就高明“撐企十五條”利好政策中相關企業(yè)幫扶、金融紓困等焦點問題，區(qū)經濟和科技促進局相關負責人進行了詳細解答。
關鍵詞1
企業(yè)扶持
獎補政策明確，申請專項資金的應急物資生產企業(yè)必須是在佛山市內依法設立、具有獨立法人資格、管理規(guī)范、依法納稅的企業(yè)，項目實施地在高明區(qū)內，屬于2020年1月1日以后新引進、新建或擴建的項目，符合專項資金支持范圍。
此外，企業(yè)應該在5月30日前將資質證明、營業(yè)執(zhí)照、固定資產投資數額證明等材料提交到區(qū)經科促局。經區(qū)經科促局審批完成后，將對符合條件的企業(yè)發(fā)放扶持資金，最高額度20萬元。
關鍵詞2
金融紓困
一是對中小微企業(yè)給予新增貸款貼息扶持。在降低中小微企業(yè)融資成本方面，支持高明區(qū)的中小微法人企業(yè)，行業(yè)分類包括農、林、牧、漁業(yè)；工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)等16類，在高明轄區(qū)注冊的銀行機構等在2020年2月1日至6月30日期間發(fā)生的增量貸款，按照企業(yè)發(fā)生貸款當月公布的貸款市場報價利率（LPR）的20%給予貼息扶持。其中，政策貼息期限最長6個月，不足6個月的按照實際使用期限計算，單家企業(yè)扶持資金總額最高25萬元。
二是對中小微企業(yè)運用政策性小額保證保險給予保費補貼扶持。在市相關扶持基礎上，高明區(qū)對于中小微企業(yè)及個體工商戶，在2020年2月1日至6月30日期間，運用政策性小額貸款保證保險方式融資所支付的保費，給予50%的保費補貼。
三是加大融資專項資金服務企業(yè)續(xù)貸力度。貸款逾期續(xù)貸扶持，因疫情或假期延長造成銀行貸款逾期在30日之內的企業(yè)，可按規(guī)定申請辦理區(qū)支持企業(yè)融資專項資金續(xù)貸業(yè)務；疫情期間免收費用，在受疫情影響期間，從2020年2月18日起至5月17日止，免除企業(yè)資金使用費；延長資金使用期限，在疫情影響期間，從原資金使用期限10個工作日延長至20個工作日。
關鍵詞3
支持外貿
對于外貿企業(yè)有兩方面的支持：一是優(yōu)化通關環(huán)境，加快通關速度。開通減免稅專用通道，設立企業(yè)快速通關窗口，提供“一對一”幫扶服務，第一時間辦理設備的減免稅手續(xù)。設立進口防控物資快速通關專用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關“零延時”。
二是制定具體的參展參會扶持資金申報指引，簡稱“422”。對因受疫情影響，已支付境外2020年舉辦的展會展位費但被迫放棄參展的企業(yè)將視為已參展企業(yè)，全年最多給予4個展會、每個展會最多2個展位、每個展位不超過展位費用50%且不超過2萬元的資金扶持。每次參展的展位面積合計不超過18平方米，超面積展位則按相應比例扣減展位費。這個項目屬于全年一次性申請項目，區(qū)經科促局發(fā)布申報通知后，企業(yè)可提交申請表、對外貿易經營者備案登記表申請資料，經審批符合條件后給予發(fā)放。
關鍵詞4
資金兌現
目前，區(qū)經科促局中小企業(yè)科已經開始受理開展工業(yè)企業(yè)技術改造固定資產投資獎補專項和區(qū)級小微企業(yè)上規(guī)模專項扶持等資金的申報。技術改造方面，預計全區(qū)扶持企業(yè)資金約為4900萬元，“小升規(guī)”方面，預計全區(qū)共有216家企業(yè)可進行申報，扶持資金合計約1308萬元，兩個專項資金都計劃于今年上半年完成劃撥。
科技資金方面，區(qū)經科促局已對2019年通過高新技術企業(yè)認定、重新認定及首次申報高企的企業(yè)進行區(qū)級財政補助1081萬元的公示，公示無異議后進行補助資金劃撥。
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來源|佛山日報
文|記者劉嶒
圖|記者呂潤致
編輯|何欣鴻
