全市60%以上行政村達到美麗宜居村標準、加強中小型排灌站建設補齊鄉(xiāng)村水利短板、啟動休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三年行動計劃……2020年是全面建成小康社會目標實現之年，也是鄉(xiāng)村振興三年取得重大進展的實現之年。今年，佛山把“三農”工作擺在重中之重的位置，對標對表補上全面建成小康社會“三農”領域突出短板。
佛山將緊緊圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農村人居環(huán)境整治、補齊農村基礎設施、大力扶持農業(yè)高質量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興建精品創(chuàng)示范、深化農業(yè)農村改革等6大工程，助推“三農”事業(yè)高質量發(fā)展，為我市全面建成小康社會提供有力支撐。
60%以上村居達到美麗宜居村標準
打贏農村人居環(huán)境整治的硬仗，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，也是農民群眾的深切期盼。
今年，佛山將認真組織實施“千村示范、萬村整治”工程，持續(xù)鞏固“三清三拆三整治”工作成果。到年底，全市所有村居達到干凈整潔標準，60%以上的村居達到美麗宜居村標準，省級農村人居環(huán)境整治1個示范區(qū)、5個示范鎮(zhèn)的行政村基本建成美麗宜居村，在63個省級示范村中打造一批特色精品村。
我市還計劃扎實做好農村“廁所革命”、生活垃圾處理、生活污水治理和“三沿一口”環(huán)境衛(wèi)生整治四項工作。
市農業(yè)農村局相關負責人介紹，到今年年底，全市農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到100%，每個自然村按實際需求建設1個標準化公廁；在農村深入開展垃圾分類試點，建成一批垃圾處理消納設施；全部自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，完成第一批30條農村黑臭水體治理。
順德區(qū)陳村鎮(zhèn)內種植的連片年桔。/佛山市農業(yè)農村局提供
佛山還將集中曝光和整治一批主要道路沿線傾倒垃圾、亂堆亂放問題，完成農田“看護房”整治7621個，加快推進高速公路出入口、鐵路站點沿線關鍵節(jié)點環(huán)境衛(wèi)生整治。
全部自然村基本完成道路硬化任務
農村基礎設施和公共服務與群眾生產、生活密切相關，也是群眾最關心、最期盼的問題。
近年來，佛山持續(xù)加大農村公共事業(yè)投入，在農村公路、供水、教育、醫(yī)療、行政服務、光纖網絡等方面基本實現全覆蓋。
為了進一步補齊農村基礎設施和公共服務短板，今年佛山結合新冠肺炎疫情防控、健全農村公共衛(wèi)生體系的需要，在各區(qū)至少建成一個醫(yī)療聯合體，實現15分鐘基層醫(yī)療服務圈。
佛山將全面加強“四好農村路”和村內道路建設，全部自然村基本完成道路硬化任務，各區(qū)至少新增創(chuàng)建1~2條“特色突出、亮點鮮明”的示范路或示范點，實現路況條件和沿線環(huán)境同步提升。
現代農業(yè)設施建設是現代農業(yè)主要特征之一，也是推進農業(yè)經濟增長的重要手段。為了進一步推動我市現代農業(yè)發(fā)展，佛山還計劃在各區(qū)推動9.43萬畝高標準農田建設項目，推進水產養(yǎng)殖池塘標準化改造。
加速休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設
2019年，省農業(yè)農村廳公布第二批省級現代農業(yè)產業(yè)園建設名單，南海區(qū)花卉園藝產業(yè)園、順德區(qū)花卉產業(yè)園、高明區(qū)花卉產業(yè)園、三水區(qū)漁業(yè)產業(yè)園上榜。今年，佛山將抓緊落實省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)項目，力爭年底前首批4個園區(qū)建設取得初步成效，爭取創(chuàng)建6個以上省級現代農業(yè)產業(yè)園。
“建設現代農業(yè)產業(yè)園是一二三產業(yè)融合的重要體現，大力發(fā)展休閑農業(yè)也是三產融合發(fā)展的重要路徑?！笔修r業(yè)農村局相關負責人透露，佛山將啟動休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設三年行動計劃，做好現代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、嶺南文化、粵菜美食等資源整合，推出更多鄉(xiāng)村旅游好項目、好路線、好活動，“全市力爭在今年建成省級示范鎮(zhèn)5個以上、省級示范點12個以上，以鄉(xiāng)村旅游帶動農民增收?！?/p>
順德區(qū)陳村鎮(zhèn)仙涌村河清水綠，兩岸綠植郁郁蔥蔥。/佛山日報記者王澍攝
佛山還將實施穩(wěn)定生豬生產和保障市場供應行動，推動一批大型生豬養(yǎng)殖項目落地，在今年完成省下達的生豬生產指標任務；在此基礎上，推進屠宰行業(yè)深化改革，到今年6月底前全面完成“減數量、優(yōu)布局、改體制、轉模式、強監(jiān)管”五大改革任務。
年底前“百里芳華”初步成形
2019年，佛山以美麗鄉(xiāng)村建設為重要抓手，啟動“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設，這是佛山植根于自身鄉(xiāng)村特點、打造鄉(xiāng)村振興特色本土品牌的新探索。
今年，佛山將加快推進“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設，確保年底前首批47個節(jié)點項目全部啟動，主要項目如期竣工，讓示范帶建設初步成形，實現美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道等五大“美麗行動”率先在示范帶內落地見效。
打造鄉(xiāng)村振興精品示范，不僅要點上出彩，還要串點成線、面上開花。佛山將謀劃建設一批“四好農村路”、慢行綠道、生態(tài)林道和萬里碧道，加快形成連片示范效應；根據各個村莊區(qū)位條件、產業(yè)基礎和人文環(huán)境等，細分村莊類型，明確集聚提升、城郊融合、特色保護、拆遷撤并等村莊名冊，推動村莊之間差異化發(fā)展。
佛山還計劃加快推進第一、二批40個鄉(xiāng)村振興示范村建設，充分調動基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，不斷提升佛山美麗鄉(xiāng)村建設檔次。
回顧2019年
全部行政村完成“三清三拆三整治”
2019年，佛山以“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設為重要抓手，如期完成58項硬任務年度目標，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得明顯效果。
近年來，赤山村積極響應里水鎮(zhèn)“公園化”戰(zhàn)略和“美村計劃”，在下轄赤山、福西、福南、謝溪四個經濟社中建設融合生活、耕作、休閑于一體的村居公園；還對村內衛(wèi)生死角和閑置地方進行綠化改造，使村民實現“推窗見綠，開門見景”。
在佛山，幾百條像赤山村一樣的村莊，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，持續(xù)推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。2019年，全市行政村（社區(qū)）100%完成“三清三拆三整治”環(huán)境基礎整治任務，88.6%行政村（社區(qū)）達到干凈整潔村標準，“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶內村莊100%達到干凈整潔村標準。
全市共清理廣佛跨界河流域畜禽養(yǎng)殖場5200個，完成農田“看護房”整治6278個；完成土地整理約4.01萬畝，90%村級工業(yè)園達到干凈整潔標準；河涌常態(tài)化水面保潔工作實施，共完成清理水面河流長度4576公里，清理漂浮物共10余萬噸……
筑巢引鳳棲，花開蝶自來。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，一頭關系著農民生活，另一頭牽連著產業(yè)發(fā)展。
沿著新鋪設的瀝青路走進高明區(qū)荷城街道石洲村，一路上青山綠水環(huán)繞，宛若置于世外桃源。佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶“凌云花谷”美麗田園項目正坐落于此。如今，項目內的紫薇園已種上60萬株新樹苗，濕地公園的人參果樹已掛果，農業(yè)示范園板塊將打造出“吃、住、玩”一條龍服務，時刻等待完工之日開門迎客。
2019年佛山不少美麗鄉(xiāng)村將“美麗”轉化為生產力：全市共建設休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游國家級示范點3個、省級示范鎮(zhèn)3個及示范點8個，省級鄉(xiāng)村旅游精品路線4條，省級文化和旅游特色村3條。
佛山還積極通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設、鼓勵新型經營主體從事產業(yè)化經營等方式，實現富民興村。2019年，全市共有農業(yè)專業(yè)示范鎮(zhèn)13個、“一村一品”專業(yè)村53個；培育農民專業(yè)合作社293家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)120家，家庭農場75家，建立起帶動小農戶致富增收的產業(yè)協(xié)作和利益聯結機制，持續(xù)破解鄉(xiāng)村產業(yè)化發(fā)展瓶頸。
五區(qū)亮點
禪城：“數字鄉(xiāng)村”賦能農村善治
禪城區(qū)著眼于完善農村三資管理、社會治理、環(huán)境整治，建設了集體經濟“數字云圖”、村務共治“一門通”等30多個信息化項目。
“數字云圖”定位錄入全區(qū)農村1.28萬個一級資產、3.81萬個二級資產；“一門通”下載量達18萬次，注冊村民6.5萬人，既規(guī)范農村集體資產交易管理，又拓展村務公開渠道。
今年，禪城將以五大振興90項重點任務和53項硬任務為目標，不斷創(chuàng)新運用信息化、大數據、區(qū)塊鏈等科技手段，以數字鄉(xiāng)村建設全面助力鄉(xiāng)村振興，推動農村經濟社會高質量發(fā)展。
南海：連片示范區(qū)點綴“百里芳華”
南海區(qū)以開展鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)建設為抓手，主動融入“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設。
丹灶仙崗村積極開展美麗鄉(xiāng)村建設，村容村貌得到極大改善。 /佛山日報記者張弘弢通訊員張柏林攝
全區(qū)共有5個鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)，面積達109.95平方公里，涉及4個鎮(zhèn)25個村居，重點建設項目56個，投資總額達15.14億元。
今年，南海將以5個鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)為著力點和突破口，以農村人居環(huán)境整治為重要抓手，積極推動重大項目實施和鄉(xiāng)村治理體系建設試點，打造一批嶺南特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，探索鄉(xiāng)村治理與經濟社會協(xié)調發(fā)展新格局。
順德：“村改+美麗田園”變革農村面貌
順德區(qū)以村級工業(yè)園改造為突破口，以美麗田園建設為重要路徑，促進產業(yè)格局大變革、城鄉(xiāng)形態(tài)大變革、基層治理大變革。
目前，全區(qū)382個村級工業(yè)園已有136個園區(qū)300個項目啟動改造，110個園區(qū)啟動拆遷；已拆除破舊農用棚舍2503個，建成安全、規(guī)范、美觀農用棚舍2012個。
接下來，順德將直面農村發(fā)展的體制機制障礙和歷史遺留問題，出臺八大方面36條改革舉措，進一步釋放農村發(fā)展活力和改革紅利。
高明：100%行政村（居）達干凈整潔村標準
高明區(qū)把推進農村人居環(huán)境整治作為加快改善發(fā)展面貌、全面參與粵港澳大灣區(qū)建設的重要抓手，建立了區(qū)鎮(zhèn)村書記一線作戰(zhàn)工作機制，并從區(qū)直機關選派50多名年輕干部駐村推進農村人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興工作。
“農業(yè)+旅游”融合發(fā)展的高明盈香生態(tài)園，每年吸引大量游客前往欣賞。 /佛山日報記者呂潤致攝
高明調動社會資源參與農村人居環(huán)境整治，全區(qū)31家企業(yè)和28個村簽訂了幫扶協(xié)議，幫扶企業(yè)投入720多萬元，主要用于改善農村人居環(huán)境，形成良好社會效益。
截至2019年12月底，全區(qū)673個村（居）民小組全部完成了農村人居環(huán)境考核，100%行政村（居）達到干凈整潔村標準。
三水：三大示范片區(qū)建設初步成形
三水區(qū)啟動“三片聯動、百村共建”行動，打造南部嶺南水鄉(xiāng)、中部千年村落、北部生態(tài)屏障三大示范片區(qū)。2019年，260個示范片區(qū)項目基本完成，三大示范片區(qū)建設初步成形。
三水還打造出南粵古驛道鄉(xiāng)村文化之旅、都市農業(yè)體驗之旅、“三江水、三水味”尋味之旅等，大力推廣特色鄉(xiāng)土菜、長壽宴、河鮮美食，一批農家樂、漁家樂還獲評“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農家樂”。
下一步，三水將建設一批與粵港澳大灣區(qū)和世界一流城市群建設相匹配的美麗鄉(xiāng)村，并加快三大示范片區(qū)建設，豐富示范片區(qū)內涵、突出特色。
2020年佛山將提升鄉(xiāng)村振興成色，助力全面建成小康社會
來源|佛山日報
文|記者譚海琪 通訊員佛農宣
編輯|何欣鴻
