拆舊復(fù)墾的91畝土地指標(biāo)，成交金額4547.97萬元，扣除成本和各級(jí)提留后村民人均分得約1.3萬元，相當(dāng)于家庭年收入的1/3。這是更合鎮(zhèn)吉田村村民從拆舊復(fù)墾中得到的收益。昨日舉行的高明區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，副區(qū)長(zhǎng)謝志強(qiáng)表示，今后高明將繼續(xù)加大拆舊復(fù)墾工作推進(jìn)力度，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入動(dòng)力。
村容改善村民獲收益
更合鎮(zhèn)吉田村是區(qū)內(nèi)幾個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的村（社區(qū)）之一。由于地理位置偏僻，四周環(huán)山，吉田村集體收入以魚塘、山地承包租金為主，無其他經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，村民家庭年收入大約三四萬元。
村窮、地偏，吉田未來該如何發(fā)展？去年起開始實(shí)施的地券制度，讓村民看到吉田村振興的曙光：村后“對(duì)面山”，原本由生產(chǎn)隊(duì)無償分給農(nóng)戶用作曬谷場(chǎng)，后來又建起房舍養(yǎng)殖白鴿，如今已長(zhǎng)滿荒草。這樣一片廢墟，正好可以通過地券制度拆舊復(fù)墾，賣掉建設(shè)用地指標(biāo)發(fā)展新農(nóng)村。
說干就干！經(jīng)過民主程序，吉田村委會(huì)定下了“對(duì)面山”的復(fù)墾規(guī)劃。通過重建山坡植被、修建灌溉和排水渠，村民打造了一段亮麗的山間小路，路兩邊廣泛種植桃花、羅漢松、細(xì)葉紫薇、桃金娘、灰莉球等觀賞作物。原本臟兮兮、破破爛爛的“對(duì)面山”成為村里新景點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，花團(tuán)錦簇，環(huán)境優(yōu)美。
事實(shí)上，拆舊復(fù)墾，不僅僅是拆掉村中老屋改種植物，更重要的是騰出土地資源，同時(shí)為村民謀福利。
拆舊復(fù)墾后的吉田村“對(duì)面山”新貌。
市自然資源局高明分局局長(zhǎng)潘海洋表示，拆舊復(fù)墾，可以重新優(yōu)化配置土地生產(chǎn)要素，破解高明城鎮(zhèn)發(fā)展新增用地不足的難題，同時(shí)，擁有土地的村民也可通過拆舊復(fù)墾獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)村民、村集體和地方發(fā)展“三贏”局面。
他表示，按上級(jí)政策，高明農(nóng)村拆舊復(fù)墾指標(biāo)的交易價(jià)格不得低于50萬元/畝，扣除市級(jí)統(tǒng)籌資金和項(xiàng)目成本后，將按照5%、5%、5%、10%、75%的比例分配給縣級(jí)財(cái)政、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、村民委員會(huì)、土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。換言之，村民個(gè)人可以獲得75%的收益。而且，土地指標(biāo)交易成功后，土地所有權(quán)仍然屬于村集體，由村集體按規(guī)定使用。壯大集體經(jīng)濟(jì)后，村民分紅也會(huì)增多，等于憑空再多一份收益。
記者了解到，吉田村此次拆舊復(fù)墾的91畝土地指標(biāo)共賣得4547.97萬元?？鄢杀竞透骷?jí)提留后，2000多名村民每人可分到近1.3萬元，約等于吉田村民家庭年平均收入的1/3。
注入鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)力
吉田村村民小組長(zhǎng)麥惠均表示，按照分配政策，村集體可以分到360多萬元。他們計(jì)劃用這筆錢對(duì)位于更合鎮(zhèn)香山圩的5個(gè)鋪位進(jìn)行裝修完善后出租，同時(shí)修繕原吉田舊辦公樓。
另外，吉田村還擬將吉田股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社所屬40畝山地進(jìn)行改造提升，另外入股吉田粉葛公社項(xiàng)目，以每畝300元的價(jià)格、帶租入股的方式參與股份分配收益。如果三項(xiàng)措施落實(shí)順利，預(yù)計(jì)每年村級(jí)集體收益可達(dá)76萬元。
昨日出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的副區(qū)長(zhǎng)謝志強(qiáng)表示，拆舊復(fù)墾既能整合農(nóng)村閑置地資源，為高明城鎮(zhèn)建設(shè)騰出發(fā)展空間；又能增加集體收入和村民收益，解決農(nóng)村收入來源狹窄的問題，并為鞏固農(nóng)村“三清三拆”成果提供資金支撐，為下階段美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，是一件應(yīng)該做、值得做而且要加快做的好事。
他表示，接下來，自然資源部門要一如既往地全力支持、推動(dòng)高明拆舊復(fù)墾工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街國(guó)土部門和第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)也要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的重要性，積極支持、配合拆舊復(fù)墾工作，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入動(dòng)力。
截至目前，全區(qū)已完成農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，楊和鎮(zhèn)平嶺村、更合鎮(zhèn)吉田村共獲得424萬元集體直接收益、村民領(lǐng)到總額3600多萬元的直接收益，為全區(qū)籌集了逾1000萬元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。
全區(qū)還有33個(gè)村居的農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，即將開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其中包括楊和鎮(zhèn)19個(gè)、明城鎮(zhèn)9個(gè)、更合鎮(zhèn)5個(gè)，立項(xiàng)面積合共487畝，將繼續(xù)為村居帶來1.65億元的收益，為全區(qū)籌集逾5000萬元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。
高明將加大拆舊復(fù)墾工作力度，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入動(dòng)力
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文圖|記者李祥銳
編輯|何欣鴻
