主持人：劉蓉
當(dāng)前，國家高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，廣東省與佛山市也已做出部署，建設(shè)全國中醫(yī)藥強市將成為佛山未來重要議程之一，佛山的中醫(yī)藥事業(yè)正迎來一個重大的發(fā)展契機。佛山是嶺南中成藥的發(fā)祥地，素有“嶺南藥祖”“廣東成藥之鄉(xiāng)”等美譽，中藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展群眾基礎(chǔ)好，這些都為這座城市加快建設(shè)全國中醫(yī)藥強市積蓄能量。本期圓桌論壇，各位嘉賓將為佛山如何傳承精華，守正創(chuàng)新，打造“五大高地”推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
以人民健康為中心，落實中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力提升五年計劃
程禮才。佛山市衛(wèi)健局中醫(yī)科科長
名院、名科、名醫(yī)是支撐佛山中醫(yī)藥醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。佛山積極推進(jìn)實施“登峰計劃”，加強中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升全市中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，以?？平ㄔO(shè)為抓手，大力打造中醫(yī)?？破放?。
黨的十八大以來，佛山全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和重要指示批示精神，以建設(shè)中醫(yī)名院、名科、名醫(yī)為抓手，推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新，積極加快全國中醫(yī)藥強市建設(shè)。
名院、名科、名醫(yī)是支撐佛山中醫(yī)藥醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。佛山積極推進(jìn)實施“登峰計劃”，加強中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升全市中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，以?？平ㄔO(shè)為抓手，大力打造中醫(yī)?？破放?。目前，全市現(xiàn)有三級甲等中醫(yī)醫(yī)院3家，二級甲等中醫(yī)醫(yī)院2家；有國家臨床重點?？?個，國家中醫(yī)藥管理局重點專科5個，省高水平臨床重點?？?個；在高層次中醫(yī)人才培養(yǎng)上，目前全市已有20人榮獲“廣東省名中醫(yī)”稱號，一批中醫(yī)醫(yī)生被國家中醫(yī)藥管理局授予“全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師”。
在中醫(yī)科研創(chuàng)新和基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力提升上，佛山也在快馬加鞭。加大對中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造的資金扶持力度，支持基于經(jīng)典名方、協(xié)定處方和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新。此外，全市45間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已全部建有中醫(yī)，大大提升了基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力。
接下來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實國家和省、市中醫(yī)藥大會精神，以人民健康為中心，加快佛山建設(shè)全國中醫(yī)藥強市的步伐。
一是實施“中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力提升計劃”。推進(jìn)實施《佛山市中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力提升行動計劃（2020-2025年）》，重點落實好優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系、加強中醫(yī)?？平ㄔO(shè)、強化中醫(yī)人才培養(yǎng)、推進(jìn)中醫(yī)技術(shù)創(chuàng)新、抓好中醫(yī)文化宣傳等五個方面21項任務(wù)。
二是創(chuàng)新機制提升基層中醫(yī)服務(wù)水平。推進(jìn)落實《佛山市二級以上中醫(yī)醫(yī)院對口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作方案》，建立佛山市中醫(yī)院等5間二級以上中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶全市46個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位機制。認(rèn)真實施《佛山市中醫(yī)藥創(chuàng)新適宜技術(shù)推廣項目管理辦法》，每年推廣應(yīng)用不少于20項中醫(yī)藥創(chuàng)新適宜技術(shù)。
三是加強?？平ㄔO(shè)和提升醫(yī)療質(zhì)量。推進(jìn)實施《佛山市“十四五”中醫(yī)重點?？?、特色專科和中醫(yī)專病建設(shè)方案》，建設(shè)一批省內(nèi)一流的高水平中醫(yī)臨床重點?？坪蛯？茍F隊。認(rèn)真落實《佛山市中醫(yī)?？坡?lián)盟建設(shè)工作方案》，組建一批中醫(yī)?？坡?lián)盟。組建一批市級中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，加強全市中醫(yī)醫(yī)療工作質(zhì)量監(jiān)管。
四是創(chuàng)新機制培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。組織實施《佛山市中醫(yī)類別全科醫(yī)生培訓(xùn)工作方案》，培養(yǎng)一批具有高尚職業(yè)道德和良好專業(yè)素質(zhì)的中醫(yī)類別全科醫(yī)師。通過開設(shè)中醫(yī)典培訓(xùn)班、中醫(yī)優(yōu)才研修班、中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)班等，加強中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)。推進(jìn)實施《佛山市中醫(yī)藥高端人才培養(yǎng)工作方案》，推薦一批中醫(yī)藥各領(lǐng)域拔尖和優(yōu)秀的?？迫瞬偶訌娕囵B(yǎng)，使之成為各?？祁I(lǐng)域的全省、全國知名專家。（程禮才）
筑人才高地建全國中醫(yī)藥強市
張斌。佛山市中醫(yī)院黨委書記、重癥醫(yī)學(xué)博士后
中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，除了醫(yī)院要加強內(nèi)部管理，還需要從政府層面高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌規(guī)劃，既要有戰(zhàn)略性的長遠(yuǎn)眼光，也要有行之有效的抓手。
人才是發(fā)展的第一要素，在佛山吹響加快建設(shè)全國中醫(yī)藥強市的號角之際，中醫(yī)藥人才的傳承、培養(yǎng)和聚集成為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
雖然佛山中醫(yī)藥在民間有深厚的民眾基礎(chǔ)，在中醫(yī)藥事業(yè)振興方面有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，但眾所周知，名中醫(yī)的培養(yǎng)是一個相對漫長的過程，至少需要二三十年的歲月沉淀和臨床歷練，目前佛山還沒有一名國醫(yī)大師，中醫(yī)藥人才高地建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
以佛山市中醫(yī)院為例，近年來已探索實施了相關(guān)舉措，目前已擁有博士研究生導(dǎo)師10位、碩士研究生導(dǎo)師71位。陳渭良、鐘廣玲被授予全國“中醫(yī)骨傷名師”稱號，6位教授被授予“全國名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師”稱號，有7人獲評“廣東省名中醫(yī)”，6人獲評“佛山名醫(yī)”，建立了4個省級以上名醫(yī)傳承工作室，近期也設(shè)立了廣東省博士工作站。
中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，除了醫(yī)院要加強內(nèi)部管理，還需要從政府層面高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌規(guī)劃，既要有戰(zhàn)略性的長遠(yuǎn)眼光，也要有行之有效的抓手。一方面通過師承傳業(yè)不斷整理、挖掘、弘揚自身的中醫(yī)流派，培育更多的優(yōu)秀傳承人，另一方面也要通過人才特殊政策，形成對全省、全國乃至全世界的中醫(yī)藥人才的強大吸引力。具體可從以下政府層面著力推進(jìn)：
一要建立名醫(yī)激勵機制和配套政策，給予人力、經(jīng)費、制度上的保障，一方面給予名醫(yī)無微不至的關(guān)懷，激發(fā)名醫(yī)最大限度地貢獻(xiàn)力量和發(fā)揮潛能；另一方面培養(yǎng)師承梯隊，用心傳承名醫(yī)的醫(yī)術(shù)醫(yī)德，整理和挖掘一批佛山本土中醫(yī)藥流派的學(xué)術(shù)經(jīng)驗。
二要打造高層次人才“孵化器”，培養(yǎng)或引進(jìn)研究型及復(fù)合型中醫(yī)藥人才，通過設(shè)立博士后、博士工作站，加大中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化，并帶動臨床科研能力的提升，形成一批全國重大中醫(yī)藥科研項目成果，如解決臨床重大需求應(yīng)用基礎(chǔ)研究的國家自然科學(xué)基金項目、全國多中心中醫(yī)藥項目的牽頭研究、國際臨床試驗中醫(yī)藥項目注冊研究等。
三要加大“西學(xué)中”跨專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，鼓勵和支持更多的西醫(yī)、全科醫(yī)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)中醫(yī)思維，掌握中醫(yī)經(jīng)典和理法方藥，尤其是通過辨證論治和整體觀提高中醫(yī)藥的臨床應(yīng)用和療效。
四是要加大對年輕“后浪”的培養(yǎng)，打造臨床型中醫(yī)藥人才搖籃。目前佛山市中醫(yī)院已是廣州中醫(yī)藥大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院，今后可考慮進(jìn)一步合作建立佛山市中醫(yī)藥學(xué)院，爭取建立中醫(yī)藥人才本、碩、博連貫性高等教育培養(yǎng)體系，通過教學(xué)相長，促使教師們不斷提升臨床技能和學(xué)術(shù)素養(yǎng)。同時建立佛山市中醫(yī)藥研究院，以此為平臺，在本地以及全國名中醫(yī)的指導(dǎo)下，全方位完成名中醫(yī)的傳承工作。
此上種種可謂功在當(dāng)代，利在千秋?？傊?，中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要舉政府之力進(jìn)行全面規(guī)劃、長遠(yuǎn)建設(shè)。只要讓佛山中醫(yī)藥從業(yè)人員擁有更多的榮譽感、使命感，才能將佛山打造成為中醫(yī)藥人才的“棲息地”，擦亮中醫(yī)藥強市的城市名片。（張斌）
打造佛山中成藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地的三大對策
陳燕霞。佛山市委黨校統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部講師
佛山如何創(chuàng)新發(fā)展中成藥產(chǎn)業(yè)體系，加速中成藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程？建議以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、以工匠精神為指引打造本土知名品牌、以技術(shù)為支撐打造創(chuàng)新開發(fā)科研平臺。
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確提出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展”“打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地”。近日，佛山提出打造“五大高地”建設(shè)全國中醫(yī)藥強市，其中在如何創(chuàng)新發(fā)展中成藥產(chǎn)業(yè)體系，加速中成藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，建議采取三大對策：
一、以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園
加強規(guī)劃引領(lǐng)，強化對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持，做大做強佛山中成藥產(chǎn)業(yè)，立足佛山中成藥基礎(chǔ)和制造業(yè)優(yōu)勢，加快打造若干規(guī)模大、競爭力強的中成藥產(chǎn)業(yè)園。中成藥產(chǎn)業(yè)園是中成藥產(chǎn)業(yè)市場化的流通平臺、交易平臺、產(chǎn)業(yè)集聚平臺，涉及中藥材加工、生產(chǎn)、倉儲物流、中成藥研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮佛山在先進(jìn)裝備制造方面的優(yōu)勢，通過“智能制造+中醫(yī)藥”，推動中醫(yī)藥企業(yè)積極運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式，提高中醫(yī)藥智能化生產(chǎn)和管理水平，打造有別于傳統(tǒng)醫(yī)藥湯劑、飲片、中成藥生產(chǎn)的綠色、智能、新型醫(yī)藥企業(yè)。大力推進(jìn)中成藥產(chǎn)業(yè)化招商，積極引入更多中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥大型企業(yè)、龍頭項目，帶動佛山中成藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
二、以工匠精神為指引打造本土知名品牌
中成藥發(fā)展的核心問題是質(zhì)量和品牌問題，要堅持守正創(chuàng)新，弘揚工匠精神，打造更多本土知名品牌。佛山成藥中，以梁仲弘、馮了性、李眾勝堂、源吉林等字號及其經(jīng)典方劑如保濟丸、兒科七厘散、蛇膽散、甘和茶等為代表，雖歷百年仍暢旺不衰，可見佛山祖鋪老號深入民心，在老字號的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入打造品質(zhì)和品牌。高質(zhì)量發(fā)展中藥種植業(yè)，逐步擴大中藥材本地及外延生產(chǎn)種植面積，為打造佛山地道中藥產(chǎn)品提供充裕原材料供給，打造佛山中醫(yī)藥品質(zhì)標(biāo)桿。要把工匠精神植入藥品制造中，大力推動中藥材、飲片、制劑等中藥的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的質(zhì)量監(jiān)管貫穿于藥材種植采收、藥品制造、醫(yī)療服務(wù)全鏈條，筑牢佛山中藥的質(zhì)量根基。切實提高品牌競爭力，助力佛山中成藥蓬勃發(fā)展，推動佛山中醫(yī)藥走向世界。
三、以技術(shù)為支撐打造創(chuàng)新開發(fā)科研平臺
將傳統(tǒng)中成藥優(yōu)勢與現(xiàn)代科技相結(jié)合，推動佛山中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)中成藥現(xiàn)代化。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運用新設(shè)備、新材料、微電子、基因技術(shù)、信息技術(shù)等最新科技成果，已逐步發(fā)展為現(xiàn)代化高科技、高效益產(chǎn)業(yè)。深化中醫(yī)基礎(chǔ)研究，依托季華實驗室等重大載體，引領(lǐng)帶動中醫(yī)藥領(lǐng)域科研平臺建設(shè)，推動中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和藥企加大科技投入力度，應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)中藥，系統(tǒng)開展中藥質(zhì)量控制和以科學(xué)實證為基礎(chǔ)的創(chuàng)新中藥研究，促進(jìn)中藥飲片(中藥配方顆粒)和中成藥質(zhì)量提升，創(chuàng)新形成更多具有佛山特色的爆款中醫(yī)藥品。
來源丨佛山日報
編輯丨鐘靜文
