6月29日，廣東省“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)在廣州召開，中共佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)明城社區(qū)委員會(huì)榮獲“廣東省先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

社區(qū)是基層治理的末端，也是服務(wù)群眾的前沿。近年來(lái)，高明區(qū)明城鎮(zhèn)明城社區(qū)黨委立足社區(qū)群眾實(shí)際需求，將基層黨建與基層治理融為一體，通過(guò)“黨建鏈”引領(lǐng)“業(yè)務(wù)鏈”和“服務(wù)鏈”，讓資源在鏈條上共享，工作在鏈條上發(fā)力，服務(wù)在鏈條上延伸，充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，走出了一條有創(chuàng)新、見(jiàn)實(shí)效的社區(qū)黨建新路子。

推行三單制服務(wù)

設(shè)立黨員責(zé)任崗

6月26日，明城社區(qū)黨委和共建單位高明區(qū)委區(qū)府辦的黨員志愿者來(lái)到明城社區(qū)一戶困難群眾家中，為雙腿無(wú)力、出行不便的阿龍（化名）送上電動(dòng)輪椅，同時(shí)教他使用電動(dòng)輪椅的方法。阿龍的爺爺?shù)乐x說(shuō)：“幾千元的輪椅對(duì)于我們家而言負(fù)擔(dān)比較大，多謝你們幫我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)微心愿。”

明城社區(qū)位于高明區(qū)中部，轄區(qū)總面積約1.9平方公里，常住人口11226人，其中社區(qū)黨委共有黨員119名，預(yù)備黨員2人。

明城社區(qū)黨委以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手，創(chuàng)新黨員進(jìn)社區(qū)的服務(wù)機(jī)制，全面推行“居民點(diǎn)單、支部下單、黨員（單位）接單”的“三單制”服務(wù)模式，積極開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)。鼓勵(lì)明城社區(qū)黨員（單位）、愛(ài)心人士通過(guò)接單服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)微心愿切實(shí)幫助社區(qū)困難群眾排憂解難，該模式實(shí)行后，社區(qū)提供的服務(wù)與群眾的真實(shí)需求實(shí)現(xiàn)供需對(duì)應(yīng)，社區(qū)服務(wù)效能明顯提升。

明城社區(qū)黨委和共建單位區(qū)委區(qū)府辦的黨員志愿者一起行動(dòng)，美化提升社區(qū)人居環(huán)境。/明城社區(qū)黨委供圖

2020年7月以來(lái)，明城社區(qū)充分整合社區(qū)黨員（單位）資源形成資源清單和服務(wù)清單，并對(duì)外公示。“資源清單”主要提供黨務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、教育服務(wù)等。每月，明城社區(qū)廣泛收集社區(qū)群眾需求，形成需求清單；各黨組織和黨員根據(jù)需求清單直接接單，并向社區(qū)群眾提供相應(yīng)的服務(wù)。在開展服務(wù)的過(guò)程中，社區(qū)黨委還會(huì)對(duì)居民反饋意見(jiàn)進(jìn)行跟蹤記錄，根據(jù)群眾需求變化動(dòng)態(tài)更新需求清單。2021年上半年，明城社區(qū)需求清單列出的19項(xiàng)供需對(duì)接任務(wù)均全部完成。

為提升黨員參與社區(qū)工作的責(zé)任感，明城社區(qū)設(shè)立了“黨員責(zé)任崗”，以自愿原則推動(dòng)黨員在8小時(shí)工作時(shí)間外幫群眾解決問(wèn)題，在明華苑小區(qū)等4個(gè)點(diǎn)懸掛黨員責(zé)任崗公示牌，讓黨員亮出身份，主動(dòng)為群眾辦好事辦實(shí)事，拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道。今年來(lái)，明城社區(qū)黨員共幫助社區(qū)群眾解決問(wèn)題202條。

明城社區(qū)黨委還主動(dòng)提出建立黨建聯(lián)席制度，以黨建引領(lǐng)加強(qiáng)社區(qū)與部門間的聯(lián)系，每個(gè)季度均召集多個(gè)職能部門黨組織召開黨建聯(lián)席會(huì)議，圍繞群眾反映的意見(jiàn)和需求展開溝通交流，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建的基層黨建新格局，讓小事在社區(qū)內(nèi)得到解決，讓大事通過(guò)共駐共建單位集智匯力共同解決。

建設(shè)共享小屋

創(chuàng)新資源分享模式

6月28日下午，明城鎮(zhèn)鴻晟豪庭業(yè)主陳先生前往共享小屋歸還螺絲刀時(shí)，驚喜地發(fā)現(xiàn)小屋可借用的工具又多了幾種。兩年前，明城社區(qū)在明城花園、盈富馨園、鴻晟豪庭等小區(qū)首創(chuàng)設(shè)立共享小屋。以共享小屋為抓手，社區(qū)黨委搭臺(tái)，讓社區(qū)黨員、在職黨員、群眾志愿者主動(dòng)亮身份、展技能，助力構(gòu)建有溫度的熟人小區(qū)。

為充實(shí)小屋資源，明城社區(qū)的在職黨員志愿者作表率，先捐贈(zèng)了一批風(fēng)扇、吸塵器、圖書等物資。在黨員帶領(lǐng)下，越來(lái)越多的小區(qū)業(yè)主將自家使用頻率不高又占位置的工具放到小屋，讓閑置資源能夠給其他業(yè)主共享共用。

明城社區(qū)黨委和共建單位區(qū)委區(qū)府辦的黨員志愿者來(lái)到明城社區(qū)一戶困難群眾家中，為出行不便的阿龍（化名）送上電動(dòng)輪椅。/明城社區(qū)黨委供圖

“折疊扶梯、鑷子、鉗子、電鋸、螺絲刀、扳手……各種各樣的工具如今都能在共享小屋借到?！标愊壬f(shuō)，在黨建引領(lǐng)下，共享小屋互惠互利的“共享”模式像一條紐帶將平時(shí)難有交集的社區(qū)業(yè)主聯(lián)系在一起，讓小區(qū)鄰里關(guān)系變得更和諧。共享小屋還是小區(qū)舉辦共享活動(dòng)的陣地，它進(jìn)一步提升小區(qū)業(yè)主的自我管理意識(shí)，營(yíng)造相互信任、互相合作的良好社區(qū)氛圍，打造敞開式的鄰里港灣。

共享小屋建起來(lái)后，明城社區(qū)還在條件成熟的小區(qū)設(shè)置了黨群議事亭、黨員議事廳、群眾訴求站、明法廳等場(chǎng)所，讓德治、法治、自治走進(jìn)社區(qū)，打通服務(wù)社區(qū)居民的最后一公里。在群眾訴求站，社區(qū)黨員干部耐心聽(tīng)取群眾提出的訴求，以問(wèn)題為導(dǎo)向提升基層治理效能。在黨群議事亭，社區(qū)黨員干部、“和事佬”調(diào)解委員會(huì)成員用心分析業(yè)主間糾紛產(chǎn)生的根源、尋找破解辦法。例如，今年上半年，在盈富馨園，有市民反映周邊空間存在異味，懷疑企業(yè)偷排。明城社區(qū)黨委依托黨群議事亭，約請(qǐng)明城鎮(zhèn)環(huán)保所所長(zhǎng)直接到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)直面群眾解疑答難。此后，明城社區(qū)黨委還邀請(qǐng)業(yè)主到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)了解排放的標(biāo)準(zhǔn)，普及相關(guān)環(huán)保法律知識(shí)，徹底打消群眾對(duì)問(wèn)題的疑慮?！耙龊眯聲r(shí)代基層黨建工作，就要以提升人民群眾幸福感、獲得感為重要導(dǎo)向，以維護(hù)好廣大群眾切身利益為工作目標(biāo)，創(chuàng)新方式使基層黨建服務(wù)擁有更多資源、更廣闊的空間，通過(guò)黨建工作給群眾帶來(lái)溫暖，切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難?！泵鞒巧鐓^(qū)黨委書記譚偉明說(shuō)，接下來(lái)，明城社區(qū)黨委將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)打造基層治理新亮點(diǎn)，充分整合多方資源，利用好黨建服務(wù)陣地為社區(qū)群眾提供更貼合需求的服務(wù)，凝聚黨群合力共同營(yíng)造充滿正能量的社區(qū)氛圍。

原標(biāo)題：高明區(qū)明城鎮(zhèn)明城社區(qū)黨委：黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層善治

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者謝文駿　通訊員佛組宣

編輯|何欣鴻