佛山日報訊 記者韋娟明 通訊員呂慧敏報道：近日，佛山市中級人民法院出臺《關于降低辦理破產成本的工作指引》《關于破產程序中財產網絡拍賣的工作指引》，以規(guī)范化、創(chuàng)新性制度降低辦理破產成本，壓縮破產案件辦理時間，為佛山打造一流營商環(huán)境提供有力司法服務和保障。
“雙指引”主要從合理確定管理人報酬、破產案件全流程線上辦理、完善破產財產網絡拍賣機制、合理控制評估費用支出、優(yōu)先采用整體出售方式處置財產等5個方面降低破產辦理成本。
指引明確，對破產管理人報酬實行“獎懲并行、動態(tài)調整”原則，管理人報酬與其所付出的勞動、承擔的風險責任及工作質效掛鉤，以市場化方式激發(fā)管理人履職積極性，以實現債權人利益最大化。具體獎懲機制為：破產管理人在6個月內結案，經債權人會議同意，可在30%的比例范圍上浮管理人報酬；在一年內結案，足額收取管理人報酬；超過一年未結案的，報酬逐年遞減5%；超過三年未結案的，一般按應收報酬的80%收取報酬。如管理人確有客觀原因造成結案延遲的，經債權人會議同意，可不調減管理人報酬。
為實現提速降費目標，指引突出破產案件辦理模式由“線下跑”向“線上辦”轉變。依托今年4月上線的佛山破產案件一體化管理系統(tǒng)，指引對破產案件債權申報、債權人會議、方案表決、在線送達等全流程線上辦理作出明確規(guī)定，極大減少程序用時和成本。
“傳統(tǒng)線下模式破產案件需約提交文件30件、平均耗時14天，現在通過系統(tǒng)最快只需半小時，為辦理破產按下快進鍵?！狈鹕绞衅飘a管理人協(xié)會會長陳剛表示。
佛山市中級人民法院2016年在全省率先推行破產財產網絡拍賣，并逐步成為佛山法院財產處置的主流方式。近年來，佛山法院大力推行網拍方式處置破產財產，利用大數據有針對性地進行拍品推介，提高成交率，縮短財產處置時間和成本。此次出臺指引明確破產案件財產網拍要盡量采用整體出售方式，最大限度保留和提升債務人經營價值，避免因零散出售造成財產價值減損。
同時，指引對網拍評估費用支出、第三方輔助機構聘用等多方面進行規(guī)范，有效降低破產財產處置成本，提高債權回收率。2019年至今，佛山法院通過網拍處置破產財產成交標的額超14億元，為當事人節(jié)省傭金超7000萬元。
編輯|何欣鴻
