對(duì)于中國(guó)這樣擁有14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)來(lái)說(shuō),特別是在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的當(dāng)下,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意義深遠(yuǎn)而重大。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是“軟”和“硬”的雙輪驅(qū)動(dòng)。要達(dá)成交易,就得先有交易雙方認(rèn)同的統(tǒng)一交易規(guī)則。要營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,就得先有人們普遍認(rèn)可的統(tǒng)一市場(chǎng)制度?!兑庖?jiàn)》提出,要強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用“四種制度”,這無(wú)疑是發(fā)揮市場(chǎng)作用的最基礎(chǔ)、最重要的“軟件”?!败浖庇辛?,“硬件”也不能缺。建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),是打通市場(chǎng)的“經(jīng)絡(luò)”;完善市場(chǎng)信息交互渠道,是激活市場(chǎng)的“神經(jīng)”;推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),是強(qiáng)化市場(chǎng)的“心臟”?!坝布痹O(shè)施高效聯(lián)通了,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方能強(qiáng)筋健骨、血脈暢通。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是“存”和“增”的齊頭并進(jìn)。土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、商品質(zhì)量體系、消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量,大眾并不陌生,屬于“存量”,要鞏固和完善;技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)、能源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系,是近年來(lái)的新詞、熱詞,屬于“增量”,要培育和發(fā)展。“存量”和“增量”并進(jìn),但“增量”更引人注目——從某種意義上來(lái)說(shuō),這些“增量”領(lǐng)域恰恰是中國(guó)從跟跑轉(zhuǎn)為并跑、甚至領(lǐng)跑的關(guān)鍵。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是“立”和“破”的相輔相成。搞建設(shè)就得有立、有破,有市場(chǎng)就會(huì)有監(jiān)管、有規(guī)范。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),既要有“立”的一面,包括健全監(jiān)管規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、提升監(jiān)管能力,也要有“破”的一面,包括反壟斷、查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、清理廢除不合理的規(guī)定和做法。立破并舉,先立后破,系統(tǒng)協(xié)同,穩(wěn)妥推進(jìn),這就是有為政府的有為之道。
佛山在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的大潮中不宜妄自菲薄,更不應(yīng)該袖手旁觀、坐享其成。佛山人早就把生意做到了“五湖四?!?,佛山的市場(chǎng)早已與全國(guó)大市場(chǎng)水乳交融;佛山既有“廣佛同城”“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”等前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也曾貢獻(xiàn)了“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管、為服務(wù)市場(chǎng)主體和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展地方立法等全國(guó)首創(chuàng)的做法。綜上種種,佛山在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的歷史進(jìn)程中是大有可為的。
本版稿件綜合自“GIO華興控股”“廣州粵港澳大灣區(qū)研究院”微信公眾號(hào)、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》。
來(lái)源丨佛山日?qǐng)?bào)
整理丨林潤(rùn)棟
編輯丨周師伢