廣東省第十三次黨代會報告明確提出，未來五年文化強省建設(shè)要不斷凝聚奮進新征程的強大精神力量，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，塑造與經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢。佛山是一座有著深厚嶺南廣府文化底蘊的城市，在過去五年，我們堅持文化潤城，在推動文化大市建設(shè)上碩果累累。在爭當?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊的新征程上，我們需要認真落實省委“1+1+9”工作部署，錨定市委“務(wù)必成為傳承嶺南廣府文脈領(lǐng)頭羊”發(fā)展戰(zhàn)略目標，進一步思考如何創(chuàng)新塑造佛山嶺南廣府文化的新優(yōu)勢，賦能地方社會經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。筆者認為，佛山需要著力對優(yōu)化營商人文環(huán)境、創(chuàng)新文化治理、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這三個重點領(lǐng)域進行深入研究，為城市營商環(huán)境注入“引力強勁”的文化之魂，為城市社會治理融入“成效顯著”的文化之策，為城市經(jīng)濟發(fā)展增添“業(yè)態(tài)新穎”的文化之路。

著力打造引力強勁的營商人文環(huán)境。佛山可以通過城市之間的互相借鑒、研究制定相關(guān)政策，對城市市場化法治化國際化的營商環(huán)境進行較快地改進，但城市的歷史記憶與文化品質(zhì)卻難以復制，需要各城市因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、久久為功。首先，在凝練城市精神上，我們要培育公正高效的政務(wù)服務(wù)精神、誠信擔當?shù)钠髽I(yè)家精神和嶺南文化中開放包容的市民精神。這三種精神相互交融、互相促進，構(gòu)成了城市良好的營商人文氛圍。同時，要深化行為規(guī)范和加強獎勵示范。探索將政務(wù)服務(wù)精神、企業(yè)家精神和市民精神行為化與細則化，推動其內(nèi)化于心、外化于行。通過抓典型、樹榜樣，對表現(xiàn)優(yōu)異的政務(wù)人員、企業(yè)家和普通市民進行獎勵和宣傳。其次，要從“行重于言”到“聲行并茂”，加強城市形象宣傳。進一步擴大“佛山智造·中國功夫”城市形象的吸引力。在城市形象宣傳中，既要凸顯佛山智造在科技、創(chuàng)新、精工等方面爭優(yōu)爭先的雄偉擔當，更要從城市人文的視角宣傳營商環(huán)境，呈現(xiàn)佛山營商環(huán)境對標國內(nèi)國際先進指標的理念與舉措。利用5G+4K+AI+制造業(yè)的新技術(shù)，豐富佛山嶺南廣府文化宣傳視聽新體驗，創(chuàng)新佛山文化對外輻射的方式與內(nèi)涵。

著力探索成效顯著的文化治理政策。在建設(shè)基層社會治理新格局上，佛山一直在積極探索群眾參與基層社會治理的制度化渠道，積極健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。首先，可進一步融入文化治理多元主體，提高文化群體的主人翁精神，提高市民群體對嶺南廣府文化的城市認同。比如近期由市公安局制定推動的佛山功夫平安志愿隊工作方案，創(chuàng)新性地將嶺南文化典型代表佛山功夫文化與社會治理中治安防控體系建設(shè)深度融合，從過去“功夫+禁毒”這樣點與點的結(jié)合，擴展深化至“文化類型+治理專項”這樣面與面的融合，不僅可以樹立佛山功夫人的良好形象，也有利于營造崇德尚武、見義勇為、風清氣正的社會風氣。其次，積極整合文化參與社會治理的載體與方式，健全相應的管理與評估機制。融入社會治理的嶺南廣府文化應涵蓋文化空間、歷史建筑、傳統(tǒng)技藝、民俗節(jié)慶等多種類型，參與治理的方式更應是靈活豐富。定期對文化治理主體進行考核和調(diào)整，尤其是完善評估考核與進入退出的流程機制，實現(xiàn)人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

著力發(fā)展?jié)摿κ愕奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達城市經(jīng)濟增長的新極點，成為城市競爭力的重要體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，目前我國大部分城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間分布尚處于初級階段，政府仍需鼓勵創(chuàng)意企業(yè)集中分布和發(fā)展。由此，在文化高質(zhì)量發(fā)展新階段，我們需要建設(shè)的是“1+N”嶺南廣府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集群+新媒體傳播+全域旅游的立體式發(fā)展。邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》中提出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要積極構(gòu)建生產(chǎn)—發(fā)行—消費價值鏈，這個價值鏈由高端技術(shù)、創(chuàng)造性藝術(shù)、專業(yè)設(shè)施、創(chuàng)意個體等要素支撐而更加堅固。構(gòu)建“1+N”中的“1”即指探索建設(shè)打造一個集技術(shù)創(chuàng)新、影視產(chǎn)業(yè)、文化博覽、學術(shù)交流、競賽表演、商業(yè)商貿(mào)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、休閑娛樂、文旅消費等一體的極富嶺南廣府文化特色的“城產(chǎn)人文”深度融合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！癗”是全方位、深層次地挖掘提升現(xiàn)有的傳統(tǒng)文化資源，構(gòu)建若干個文化標志與產(chǎn)業(yè)分群。比如，在原有的城市建筑與公共設(shè)施的基礎(chǔ)上，籌建工匠文化、武術(shù)文化、龍舟文化等形象標志，提升城市文化空間營造。整合嶺南廣府文化旅游資源，結(jié)合城市更新、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、古村落活化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、歷史文化街區(qū)保護等具體工作，打造分主題分片區(qū)的文商旅融合之路。

文丨 彭 瑩（作者系中共佛山市委黨校馬克思主義學院副院長、副教授）

編輯丨周師伢