求木之長(zhǎng)者，必固其根本。對(duì)于擁有近1000萬(wàn)人口的佛山而言，強(qiáng)基固本是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

近年來(lái)，佛山在“大抓基層大抓支部”導(dǎo)向推動(dòng)下，堅(jiān)持強(qiáng)基層就強(qiáng)到支部、抓基層就抓到支部，深入落實(shí)市委大抓基層大抓支部35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，確保事業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里，讓一個(gè)個(gè)“小支部”抓出黨建引領(lǐng)“大成果”，為佛山爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊注入原動(dòng)力。

“小支部”構(gòu)筑

攻堅(jiān)克難戰(zhàn)斗堡壘

“小支部”關(guān)乎黨的建設(shè)“大工程”，抓實(shí)支部，是寫好佛山高質(zhì)量發(fā)展這篇文章的關(guān)鍵起筆。

如何讓黨支部吹響“集結(jié)號(hào)”、當(dāng)好“小郎中”、用好“處方權(quán)”？佛山堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推出了一系列組合拳：先后制定實(shí)施兩輪加強(qiáng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，一年一主題、一步一臺(tái)階，推動(dòng)全市基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬；發(fā)布大抓基層大抓支部35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、教育培訓(xùn)、黨建力量、財(cái)力物力等下沉到支部，真正讓黨支部強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)、實(shí)起來(lái)；把選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記作為黨支部建設(shè)的“牛鼻子”，以實(shí)施黨支部書(shū)記“育苗計(jì)劃”為抓手，像對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)干部一樣重視黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)……

黨的組織生活是淬煉黨性的熔爐。佛山把組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，推動(dòng)黨支部圍繞提升政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，因地制宜優(yōu)化組織生活，學(xué)用相促打造“活力支部”，極大提振黨員干部精氣神。堅(jiān)持落實(shí)第一議題制度，推動(dòng)基層黨支部普遍建立“政治學(xué)習(xí)日”制度，用好《政治學(xué)習(xí)清單》，把黨的創(chuàng)新理論作為必修課、常修課，每月堅(jiān)持、及時(shí)跟進(jìn)。

如今，佛山全領(lǐng)域全方位加強(qiáng)黨組織建設(shè)，讓“小支部”在利益交錯(cuò)區(qū)、發(fā)展空白區(qū)、矛盾多發(fā)點(diǎn)上引領(lǐng)發(fā)力，為佛山高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑最堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

在機(jī)關(guān)，黨委（黨組）領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué)、黨員自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制持續(xù)完善，黨支部在干部選拔任用等重大事項(xiàng)中切實(shí)發(fā)揮政治把關(guān)作用，有力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)相融相促。市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)共選配半專職黨務(wù)干部2371名，培養(yǎng)一支既愛(ài)又會(huì)抓基層黨建的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

在農(nóng)村，推動(dòng)組織振興成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一大重點(diǎn)。南海直面村社兩級(jí)存在的權(quán)責(zé)倒掛、基層治理機(jī)制不暢等問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社黨支部應(yīng)建盡建，為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展新活力；三水加強(qiáng)黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”管理，把服務(wù)送到家門口、把矛盾化解在最基層，激活基層治理的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”。

在城市，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建和各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，為打通基層治理“最后一公里”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。禪城區(qū)創(chuàng)新打造“1+2+N”智慧黨建治理模式，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性；順德區(qū)啟動(dòng)物業(yè)住宅小區(qū)黨支部“活力指數(shù)”評(píng)定，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。

在國(guó)企，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，黨建工作要求被寫進(jìn)公司章程，黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制持續(xù)完善。

在“兩新”組織，13個(gè)市屬行業(yè)黨委相繼成立，涵蓋非公企業(yè)、社會(huì)組織、快遞、民辦學(xué)校等領(lǐng)域；深化龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好園區(qū)、商務(wù)樓宇和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨建全覆蓋。

市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，佛山抓實(shí)“小支部”，打造攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘，不僅讓黨的“戰(zhàn)斗堡壘”更加穩(wěn)固，也讓佛山的高質(zhì)量發(fā)展更實(shí)。

“小支部”激活

重大項(xiàng)目建設(shè)新動(dòng)能

今年2月，在工期進(jìn)度極為緊張、部分村民對(duì)收地工作不理解的復(fù)雜環(huán)境下，高明區(qū)西江產(chǎn)業(yè)新城僅用了15個(gè)工作日，便完成了核心區(qū)的144口魚(yú)塘的收地工作。目前，位于西江產(chǎn)業(yè)新城的鑫創(chuàng)AI國(guó)際科創(chuàng)智谷項(xiàng)目已全面啟動(dòng)招商運(yùn)營(yíng)工作，吸引超30家企業(yè)入駐，其中包括4家科教院所、5家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

重大項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度的背后，是動(dòng)力澎湃的“紅色引擎”為項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)賦能的結(jié)果。

“支部建在項(xiàng)目上，使黨的建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)深度融合，相得益彰?！备呙鲄^(qū)西江產(chǎn)業(yè)新城黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任葉振洪說(shuō)，通過(guò)黨的建設(shè)，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，既破解了“兩張皮”問(wèn)題，又為高明高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在佛山，像西江產(chǎn)業(yè)新城這樣“把支部建在項(xiàng)目上”的重大項(xiàng)目比比皆是。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，抓項(xiàng)目就是抓投資、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。今年以來(lái)，佛山市委組織部圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目深入開(kāi)展黨建工作，將支部延伸到一線，把黨旗插在工地上，做到了“重大工程項(xiàng)目開(kāi)工到哪里，黨支部就建到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”，在全市掀起千方百計(jì)促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的熱潮。

為推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再提速、再?zèng)_刺，佛山一方面通過(guò)成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三級(jí)臨時(shí)黨組織，在市總指揮部成立臨時(shí)黨委，在市“8+2”專項(xiàng)指揮部及各區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部成立臨時(shí)黨總支，推動(dòng)全市437個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部全覆蓋。另一方面聚焦項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)，引導(dǎo)黨員干在實(shí)處、走在前列；成立交通建設(shè)、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利能源4個(gè)干部專項(xiàng)考核組，深入項(xiàng)目一線了解掌握重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展和干部作風(fēng)表現(xiàn)情況，激勵(lì)全市廣大干部始終保持昂揚(yáng)激情、奮斗姿態(tài)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

在臨時(shí)黨支部帶動(dòng)下，全市各大重點(diǎn)項(xiàng)目鉚足干勁、快馬加鞭，形成“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。

數(shù)據(jù)顯示，2022年全市安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目437項(xiàng)，年度計(jì)劃投資1139.24億元。1月~7月，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資907.29億元，為年度計(jì)劃投資的79.64%，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度21.31個(gè)百分點(diǎn)。

“小支部”撬動(dòng)

基層治理“大能量”

“上面千條線、下面一根針”，是基層治理工作的生動(dòng)寫照。如何巧用一根“針”，穿起為民服務(wù)千條“線”？

佛山這樣破題：把黨支部建在村民小組上，把黨支部建在住宅小區(qū)上，讓黨組織的“神經(jīng)末梢”延伸到群眾家門口，打通基層黨建“最后一米”。

“這個(gè)小區(qū)實(shí)在住不下去了?！蔽挥谀虾^(qū)大瀝鎮(zhèn)瀝雄社區(qū)碧桂園華府小區(qū)東門的公共活動(dòng)空間長(zhǎng)期被自行車、電動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用，存在極大安全隱患。

去年，碧桂園華府小區(qū)成立黨支部后，迅速帶領(lǐng)黨員、群眾、物管清理改造，在短短一個(gè)月內(nèi)讓這處公共場(chǎng)所獲得重生。

“小區(qū)最大的變化是人心齊了，居民參與小區(qū)治理意識(shí)和參與程度明顯有了提高?！贝鬄r鎮(zhèn)瀝雄社區(qū)黨委副書(shū)記、碧桂園華府黨支部書(shū)記黎艷坤說(shuō)，小區(qū)建立黨支部，發(fā)揮紅色戰(zhàn)斗堡壘作用，既掃除了以往很多治理盲區(qū)，還拉近了黨群關(guān)系。

“尤其在疫情期間，看到支部黨員亮著的黨章，就像看到希望燈塔，很安心?！本用駝⒁藤澋?。

這是佛山強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提升基層治理效能的一個(gè)典型案例。

近年來(lái)，佛山以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化物業(yè)黨建聯(lián)建，推動(dòng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同解決基層治理環(huán)境衛(wèi)生、矛盾化解、停車管理等民生實(shí)事。同時(shí)著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民主自治、基層協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制，創(chuàng)新搭建民主協(xié)商議事便捷平臺(tái)，激發(fā)了群眾參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)基層治理體系和治理方式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了黨建“一子落”“滿盤活”。

截至目前，佛山1232個(gè)物業(yè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)全覆蓋；今年上半年新建村民小組黨支部17個(gè)，實(shí)現(xiàn)2914個(gè)村民小組應(yīng)建盡建。

與此同時(shí)，佛山還積極組織推動(dòng)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)在職黨員按時(shí)完成到社區(qū)報(bào)到，重點(diǎn)明確在職黨員承擔(dān)宣傳黨的政策、服務(wù)聯(lián)系群眾、參與民主議事、參加志愿服務(wù)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)黨員主動(dòng)融入基層治理工作。

為進(jìn)一步發(fā)揮支部黨員在基層治理工作中的作用，各區(qū)積極探索、大膽實(shí)踐，形成了系列好經(jīng)驗(yàn)好做法。順德區(qū)建立推廣村（社區(qū)）黨員“積分制”，實(shí)施村（社區(qū)）黨員分層量化積分考核管理，活化組織生活，用“小積分”管好黨員“大隊(duì)伍”，激發(fā)服務(wù)新活力。南海區(qū)桂城街道探索“四個(gè)一”管理措施，為回遷大學(xué)生黨員創(chuàng)造多樣的鍛煉和溝通平臺(tái)，9年來(lái)吸引近800名大學(xué)生黨員回遷。

聚沙成塔、涓滴匯海，馳而不息的黨建引領(lǐng)實(shí)踐、日積跬步的久久為功，撬動(dòng)基層治理“大能量”，期待一個(gè)治理更加精細(xì)、和諧、高效的新佛山款款而來(lái)。

文／佛山日?qǐng)?bào)記者鄭奕純 通訊員佛組宣

編輯丨梁楚靜