習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講指出，中國將擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)配套齊全、市場開放程度高，一直是外商投資的熱土。但當(dāng)前我市利用外資仍然存在制造業(yè)利用外資增長動(dòng)力不足、行業(yè)占比波動(dòng)較大、投資區(qū)域發(fā)展分化進(jìn)一步加大等問題。為此，接下來我市要打出優(yōu)化利用外資營商環(huán)境組合拳，保障外資企業(yè)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化投資營商環(huán)境。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)穩(wěn)外資工作的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步發(fā)揮吸收利用外資的帶頭引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，支持境內(nèi)外要素有序自由流動(dòng)，進(jìn)一步保障外商投資公平待遇與合法權(quán)益，為外資營造更加開放、透明和公平的營商環(huán)境；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家和省已出臺(tái)的穩(wěn)外資安商惠企政策，抓好佛山外資十條政策的落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步完善穩(wěn)外資政策體系，注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過送政策上門、召開交流分享會(huì)等方式，保障外資企業(yè)在財(cái)稅、人才、土地、金融等方面同等享受優(yōu)惠政策，增強(qiáng)投資者信心，結(jié)合我市實(shí)際營造一流投資營商環(huán)境，形成推動(dòng)高質(zhì)量利用外資的制度保障。

二是健全外商投資服務(wù)體系。充分發(fā)揮全市利用外資工作聯(lián)席會(huì)議、穩(wěn)外資工作專班及重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制作用，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量，營造更加穩(wěn)定、公開透明、可預(yù)期的國際投資環(huán)境。通過建立完善工作臺(tái)賬，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系，舉辦多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)的困難問題，積極幫助外資企業(yè)消除用地、用工、融資等瓶頸制約，形成縱向溝通及橫向合作的工作合力，全力推動(dòng)外資項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是拓寬高質(zhì)量外資引進(jìn)領(lǐng)域。加強(qiáng)與招商部門的協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)總量優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量，挖掘RCEP市場潛力，重點(diǎn)關(guān)注日本、韓國等國家先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)將高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為鼓勵(lì)外資的重點(diǎn)方向，引導(dǎo)外資企業(yè)參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；加大對(duì)外資項(xiàng)目特別是外資制造業(yè)項(xiàng)目的招引力度，在保持引資總量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，積極引進(jìn)一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目，對(duì)在談簽約項(xiàng)目建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，做好重大外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，大力推動(dòng)合作意向變合同外資、合同外資變實(shí)際外資，提升招商引資實(shí)效。

四是大幅提升外商投資自由化便利化水平。積極主動(dòng)對(duì)外開放，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》及其實(shí)施條例，深入推進(jìn)對(duì)外開放和優(yōu)化外商投資環(huán)境，為外商投資企業(yè)享受公平待遇提供更好的法律保障。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020 年版）》，進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)外商投資新開放領(lǐng)域，爭取項(xiàng)目率先落地。落實(shí)外商投資信息報(bào)告制度，逐步健全動(dòng)態(tài)檢測、事中事后監(jiān)管和執(zhí)法體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警能力，引導(dǎo)外國投資者及外商投資企業(yè)便捷、準(zhǔn)確報(bào)告投資信息，推進(jìn)外資投資便利化。

文丨陸敏儀（作者單位：佛山市商務(wù)局）

編輯丨冼子晴