為進(jìn)一步保障困難群眾權(quán)益，助力他們享受社會發(fā)展紅利，3月7日，記者從佛山市民政局獲悉，目前我市已出臺了《佛山市最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助實施細(xì)則（征求意見稿）》（下稱“《實施細(xì)則》”），明確后續(xù)將對救助對象和救助金額發(fā)放進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，并向社會公開征求意見。

明晰申請條件

確保實現(xiàn)精準(zhǔn)救助

“這次新出臺的《實施細(xì)則》里，我們在原有的低保、特困、低保邊緣類型上，新增了支出型困難家庭，并對低保邊緣家庭增發(fā)分類救助金。”佛山市民政局相關(guān)工作人員表示，希望通過出臺《實施細(xì)則》進(jìn)一步保障基本民生、促進(jìn)社會公平。

據(jù)介紹，最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭將以家庭為單位，通過申請人申報、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢核對、家庭生活狀況綜合評估的方式進(jìn)行確定。但需要注意的是，連續(xù)3年以上（含3年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員和在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的人員、法院宣告失蹤人員，以及雖然登記在同一居民戶口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員，并不能計入共同生活的家庭成員。

佛山市民政局相關(guān)工作人員指出， 最低生活保障邊緣家庭應(yīng)當(dāng)同時符合戶籍狀況、家庭收入與家庭財產(chǎn)的相關(guān)條件。其中，申請人或共同生活家庭成員必須具有本市戶籍，而他們的家庭收入則在申請之日前，家庭人均月收入需高于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍（含1.5倍），且不超過本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)（當(dāng)本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍超過本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定）

而支出型困難家庭應(yīng)當(dāng)同時符合戶籍狀況、家庭收入、家庭支出與家庭財產(chǎn)的相關(guān)條件。其中，申請人或共同生活家庭成員必須具有本市戶籍，且家庭人均年收入低于上年度戶籍所在區(qū)居民人均可支配收入，以及共同生活的家庭成員經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療、教育、殘疾康復(fù)或因災(zāi)、因意外事故等剛性支出，達(dá)到或超過其家庭年收入的60%。

救助提標(biāo)擴(kuò)面

改善困難群眾生活

“為了確保救助措施精準(zhǔn)高效，我們還針對家庭成員具體情況進(jìn)行了救助措施優(yōu)化?！狈鹕绞忻裾窒嚓P(guān)工作人員表示，對于申請認(rèn)定為最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭，低生活保障邊緣家庭中的重病患者，以及一級、二級殘疾人，三級、四級精神殘疾人和智力殘疾人，將單獨(dú)納入最低生活保障，其個人享受全額低保待遇，最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人也將享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。

同時，對于一戶多殘、老殘一體、監(jiān)護(hù)人無經(jīng)濟(jì)能力的殘疾人員、重度殘疾人，以及被鑒定為完全喪失勞動能力或大部分喪失勞動能力的職工，或患有職業(yè)病、尿毒癥、血友病、艾滋病以及《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和生活狀況評估認(rèn)定辦法》明確的25種重大疾病，且需要長期服藥治療的人員等，將按照本市現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月發(fā)放不低于20%的分類救助金。

該工作人員指出，最低生活保障邊緣對象同時符合以上多種條件的，只按其中一項給予補(bǔ)助，分類救助資金統(tǒng)籌安排及發(fā)放參照我市最低生活保障分類救助工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

據(jù)悉，我市后續(xù)還將同步開展司法救助，對權(quán)利受到侵害無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，可以采取一次性輔助救濟(jì)措施，以解決其生活面臨的急迫困難。

文/佛山日報記者宋世偉

編輯丨朱韻耀