實現(xiàn)高水平科技自立自強，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十八大以來，習近平總書記多次視察廣東、多次深入調(diào)研科技企業(yè)和科研院所，今年4月視察時進一步要求廣東在提升科技自立自強能力方面繼續(xù)走在全國前列，并且強調(diào)廣東要始終堅持以制造業(yè)立省，更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟。

新時代十年，廣東積極融入國家科技戰(zhàn)略大局，全力推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，有力支撐了廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但也要看到，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)受制于人已成為我國制造強國建設(shè)的關(guān)鍵桎梏。廣東地處改革開放最前沿，受國內(nèi)外環(huán)境影響更為直接，一旦西方國家加大科技封鎖，將給廣東制造業(yè)發(fā)展甚至經(jīng)濟安全帶來巨大沖擊。邁上新征程，廣東必須抓好高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，堅持制造業(yè)當家，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，具體而言需要在“通、同、統(tǒng)、痛”四個方面下足功夫。

通：暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。破解科技與經(jīng)濟相脫節(jié)難題、切實把科技成果轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)力，是廣東科技創(chuàng)新的一項重點任務(wù)。一要進一步擴大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點范圍，建立常態(tài)化科技成果捕捉機制；搭建一批技術(shù)應(yīng)用場景，支持企業(yè)開展新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推廣；整合財政引導資金與社會資本，加速科技成果的就地轉(zhuǎn)化。二要持續(xù)優(yōu)化高校、科研院所的科研學術(shù)環(huán)境，堅持“四個面向”，創(chuàng)造出更多原創(chuàng)性、高價值科技成果。三要強化科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)主體地位，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

同：畫好同心圓，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡是廣東推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵桎梏，也是“再造一個新廣東”的潛力所在。一要構(gòu)建開放聯(lián)動的協(xié)同創(chuàng)新體系，以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手，積極探索港澳科技資源對接新機制，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新輻射帶動作用。二要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動科技創(chuàng)新，避免創(chuàng)新資源的過度競爭。推動欠發(fā)達地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略開辟新賽道，通過大招商、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式做大本土產(chǎn)業(yè)，全力集聚創(chuàng)新人才、對接灣區(qū)科技創(chuàng)新平臺，逐步建立以本土企業(yè)為主導的科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)-科技-產(chǎn)業(yè)”良性互動。三要圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈激發(fā)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織協(xié)同效應(yīng)，助力全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新；圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同效應(yīng)，以高聯(lián)動、高標準產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)助推發(fā)揮市場的決定性作用。

統(tǒng)：統(tǒng)籌好政府與市場的關(guān)系。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，需要市場無形之手和政府有形之手共同發(fā)力。一要發(fā)揮政府在供給側(cè)與需求側(cè)上推動科技創(chuàng)新的重要作用。供給側(cè)方面，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)；立足本地產(chǎn)業(yè)構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，豐富產(chǎn)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)研究供給。需求側(cè)方面，立足應(yīng)用場景需求導向，制訂應(yīng)用場景開發(fā)計劃，搭建并開放新技術(shù)應(yīng)用場景。二要注重發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置上的導向作用，提升創(chuàng)新資源的整體配置效率；注重發(fā)揮市場在企業(yè)創(chuàng)新過程中的驅(qū)動作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力；注重發(fā)揮市場在企業(yè)技術(shù)方向選擇中的引導作用，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，解決好科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合問題。

痛：著力解決“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不足”這一最大痛點?；A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不足是廣東科技創(chuàng)新的最大短板，也是廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大潛力板。一要加強基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)部署和前瞻布局，加大基礎(chǔ)研究投入力度，強化戰(zhàn)略科技力量，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)的重點領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究；積極對接港澳科技資源，提升創(chuàng)新鏈上游的基礎(chǔ)研究實力與重大原始創(chuàng)新能力。二要企業(yè)久久為功，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在基礎(chǔ)研究的“出題者”“答題者”和“閱卷人”作用，鼓勵開展產(chǎn)學研合作；加大專精特新企業(yè)培育力度，鍛造更多隱形冠軍企業(yè)，持續(xù)深耕細分領(lǐng)域，進一步提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進展。三要優(yōu)化基礎(chǔ)學科建設(shè)布局，加強教育和人才培養(yǎng)，夯實科技自立自強根基。推進粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)。

制造業(yè)是立國之本，強國之基，興國之器。立足新發(fā)展階段，必須緊抓新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。作為全國工業(yè)強市，佛山必須走好高水平科技自立自強這條“必由之路”，踔厲奮發(fā)彰顯責任擔當，努力為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、為國家加快實現(xiàn)高水平科技自立自強作出更大貢獻。

文丨邱洋冬，系中共廣東省委黨校經(jīng)濟學教研部副教授

編輯丨周師伢