佛山市人民政府辦公室近日印發(fā)《佛山市非戶籍適齡兒童少年入讀公辦義務教育學校實施辦法》。針對廣大家長所關心的入學問題，教育部門做了政策解讀。

1.《辦法》的制定背景是什么？有效期多久？

2019年，我市出臺《佛山市非戶籍常住人口子女入讀義務教育公辦學校實施辦法》，有效期五年，即將到期。為確保政策延續(xù)性，根據(jù)《義務教育法》《居住證暫行條例》等法律法規(guī)及相關政策要求，結合我市實際，修訂形成《佛山市非戶籍適齡兒童少年入讀公辦義務教育學校實施辦法》?！掇k法》自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

2.《辦法》的適用對象是哪些人群？主要內(nèi)容有哪些？

《辦法》適用于非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校起始年級（小學一年級、初中一年級，下同），主要規(guī)定申請途徑、指引及學位安排辦法。

提醒：本市戶籍學生申請入讀公辦學校起始年級，按照戶籍生入學政策安排；已在義務教育學校就讀需轉(zhuǎn)學的，按照學籍管理有關政策執(zhí)行。具體由各區(qū)確定，可咨詢屬地教育部門。

3.相比舊政策，《辦法》有哪些變化？

《辦法》共五章二十三條，總體框架基本維持原有政策文件，對非戶籍適齡兒童少年申請入讀我市公辦義務教育學校起始年級，繼續(xù)按照政策生、積分生分類安置，其中政策生剛性保障入讀公辦學校，積分生則視公辦學位剩余情況，根據(jù)積分政策按積分高低排序安置。變化之處主要有以下三個方面。

調(diào)整名稱：“政策性借讀生”改為“政策生”，“普通借讀生”改為“積分生”。

優(yōu)化政策生的條件：根據(jù)近年上級最新政策文件精神，調(diào)整政策優(yōu)待類、人才服務類、投資貢獻類的條件，以及優(yōu)化“雙五類”的表述。

增強各區(qū)自主性：在滿足市統(tǒng)一的16類政策生入學需求的基礎上，增加區(qū)內(nèi)政策生類別，具體由各區(qū)確定。同時，本市戶籍學生需在外區(qū)（父母長期工作及居住所在區(qū)）就讀的，由各區(qū)根據(jù)本區(qū)公辦學位供需情況，參照本辦法自行制定實施細則。

4.非戶籍適齡兒童少年如何安排公辦學位？

一是符合政策生認定條件的，剛性保障公辦學位；二是不符合政策生認定條件的，通過申請積分制入學服務獲得公辦學位，位滿則止。

5.“雙五類”如何認定？是否有變化？

為落實國家有關以居住證為主要依據(jù)安排非戶籍兒童少年入學的政策精神，《辦法》對“雙五類”的政策表述進行優(yōu)化。但為保持政策延續(xù)，《辦法》五年有效期內(nèi)，在實際辦理中（佐證材料、資格審核等方面）保持不變，即在本市同一區(qū)內(nèi)連續(xù)5年及以上居住證（仍可用連續(xù)5年及以上營業(yè)執(zhí)照或納稅證明替代）、該區(qū)連續(xù)繳納社保5年及以上。具體細則由各區(qū)確定。

營業(yè)執(zhí)照或納稅證明作為居住證的替代材料為過渡政策。非本市戶籍適齡兒童少年的家長應按照有關規(guī)定主動申領居住證并按時簽注。2029年及之后需入讀我市公辦小學一年級、公辦初中一年級的非本市戶籍適齡兒童少年的家長，建議從現(xiàn)在起申領居住證，并保持按時簽注，以免影響孩子入學。

6.政策生如何申請公辦學位？

符合政策生條件的非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校起始年級的，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門指引，在規(guī)定時間內(nèi)報名并提交申請材料。

7.政策生如何安排公辦學位？

按照相對就近原則統(tǒng)籌安置，剛性保障政策生入讀公辦學校。

8.不符合政策生條件的，如何申請公辦學位？

不符合政策生條件，父母一方持本市有效居住證的非戶籍適齡兒童少年可申請積分入讀公辦義務教育學校。具體按照本市新市民積分制服務管理有關規(guī)定執(zhí)行。請密切留意新市民服務管理部門發(fā)布的積分入學申請公告。建議非戶籍適齡兒童少年的家長，及時按照有關規(guī)定申領居住證。

9.積分生如何安排公辦學位？

安排戶籍生和政策生后，根據(jù)本年度積分入學指標數(shù)，統(tǒng)籌安排入圍積分生入讀公辦學校，位滿則止。

佛山市教育局提醒家長關注市教育局以及所在區(qū)、鎮(zhèn)街教育部門官方微信公眾號，及時留意發(fā)布的招生資訊。建議非戶籍適齡兒童少年的家長提前主動申領居住證并按時簽注，以免影響孩子入學。按照近年慣例，佛山市公辦義務教育學校招生報名時間為3月至4月（具體以各區(qū)教育局當年發(fā)布的招生方案為準），需申請入讀佛山市公辦義務教育學校起始年級的家長，參照往年招生方案，應提前做好相關準備。

文/佛山市新聞傳媒中心記者李馨 通訊員王蓉丹

編輯/黃昭賢