衛(wèi)生健康服務(wù)能力持續(xù)保持全省地級市第一，全市81%鎮(zhèn)街設(shè)有二級及以上醫(yī)院，醫(yī)療資源的數(shù)量和質(zhì)量均居全國地級市前列，居民健康水平達到發(fā)達國家和地區(qū)水平……

近年來，佛山市通過“強基層、建高地、登高峰”，構(gòu)建起“市優(yōu)、區(qū)強、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”衛(wèi)生健康新格局，打造了群眾“好看病、看好病”的佛山模式。2023年，佛山成為全國10個成功入選2022年度國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實干成效明顯督查激勵城市之一。佛山構(gòu)建“市優(yōu)區(qū)強鎮(zhèn)活村穩(wěn)”衛(wèi)生健康體系項目入選佛山市首屆十大改革創(chuàng)新典型案例。

市優(yōu)：15分鐘可享受優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)

“掛號、檢查、繳費、取藥等環(huán)節(jié)基本都能用手機完成，告別了抱娃奔走各窗口的狼狽。”在佛山市婦幼保健院新城院區(qū)兒科病房內(nèi)，市民朱女士正在陪護3個月大的兒子。她驚喜地表示，伴隨醫(yī)改政策落實，很多費用都納入醫(yī)保報銷范圍且一站式結(jié)算報銷，不僅就醫(yī)便利度和效率提升了，還減輕了就醫(yī)負擔。

佛山市婦幼保健院新城院區(qū)內(nèi)，患者正在使用自助掛號繳費一體機。

2019年，佛山在省內(nèi)地級市率先實施高水平醫(yī)院“登峰計劃”，市、區(qū)財政分年度投入16億元，重點建設(shè)11家醫(yī)院，力爭將佛山打造成為珠江西岸區(qū)域醫(yī)療中心。

著眼優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，以衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展助力“百千萬工程”，構(gòu)建由高水平醫(yī)院牽頭的9個城市醫(yī)聯(lián)體，吸納區(qū)域內(nèi)的二、三級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推動全市醫(yī)療綜合服務(wù)能力提升。同時引入廣東省人民醫(yī)院、南方醫(yī)科大學等近10家高水平醫(yī)院和高等醫(yī)學院校合作辦醫(yī)，促進公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源均衡化發(fā)展，提升區(qū)、鎮(zhèn)街醫(yī)院綜合實力。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3083家，其中三級醫(yī)院34家，三甲醫(yī)院12家；81%的鎮(zhèn)街設(shè)有二級及以上醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)標準化建設(shè)全覆蓋、中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋，基本建成“15分鐘優(yōu)質(zhì)診療圈”，醫(yī)療服務(wù)能力保持全省地級市第一。

區(qū)強：特色醫(yī)療服務(wù)遍布五區(qū)

去年5月，正備考中考的初三學生小茹突然走不穩(wěn)路，到南海區(qū)人民醫(yī)院就診，發(fā)現(xiàn)了一個直徑約4厘米的血管母細胞瘤。細胞瘤雖是良性，但手術(shù)難度極高，偏差毫厘就可能造成嚴重后果。幸運的是，在該院神經(jīng)外科主任的精心操作下，手術(shù)非常成功，術(shù)后第四天小茹就能下地行走。

“自從2022年1月整體搬遷至佛山副中心獅山鎮(zhèn)后，醫(yī)院發(fā)展開始了新一輪飛躍?！蹦虾^(qū)人民醫(yī)院黨委委員孫輝介紹，新院區(qū)占地面積220畝，建筑面積達36.5萬多平方米，開放床位1763張。在強化自身發(fā)展的同時，該院也以五大中心建設(shè)為切入點，打造急危重癥學科群，牽頭構(gòu)建區(qū)域急危重癥救治體系，對南海區(qū)打造急危重癥一張網(wǎng)有重要意義，南海區(qū)“5G+危急重癥救治一體化系統(tǒng)”獲省醫(yī)改創(chuàng)新典型提名獎。

在衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展之路上，佛山各區(qū)目標一致，方法各有千秋：禪城作為中心城區(qū)，近年來積極構(gòu)建與城區(qū)功能定位相匹配的整合型、現(xiàn)代化、高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系；順德區(qū)在確?！八牟蛔儭鼻疤嵯拢枣?zhèn)街為單位，由轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院牽頭整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點、社會力量辦醫(yī)療機構(gòu)，組建10個緊密型健康共同體，實行?？乒步?、資源共享。

與之相比，高明、三水區(qū)在高水平醫(yī)院建設(shè)方面仍需加強，為此佛山對標三甲醫(yī)院的標準，在兩個區(qū)分別布局建設(shè)現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。如今，這兩個區(qū)持續(xù)加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，推動醫(yī)療資源提質(zhì)擴容，加快優(yōu)化完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步增強。2022年，三水區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)入選全國優(yōu)秀典范單位，成為全省僅有2家上榜醫(yī)院之一。2023年，高明區(qū)人民醫(yī)院通過三級乙等醫(yī)院等級復審。

鎮(zhèn)活村穩(wěn)：打通守護百姓健康“最后一公里”

鎮(zhèn)街一級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是解決大醫(yī)院人滿為患、基層醫(yī)療機構(gòu)門前冷清的關(guān)鍵所在。為有效解決基層醫(yī)療機構(gòu)定位不明、機制不活、人心不穩(wěn)、能力不強的發(fā)展困境，佛山從機制、機構(gòu)、資源入手，持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)格局，有效滿足了基層群眾全生命周期健康服務(wù)需求。

尤其著重在鎮(zhèn)街一級推動“醫(yī)育融合”“醫(yī)校融合”“醫(yī)企融合”“醫(yī)養(yǎng)融合”“四個融合”管理服務(wù)模式，充實服務(wù)內(nèi)涵,激發(fā)機構(gòu)活力。

如順德區(qū)均安鎮(zhèn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用閑置用房改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，解決當?shù)厥苁е?、家庭困難老年人的健康安居難題。這套做法被總結(jié)為“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的均安模式，獲國家衛(wèi)生健康委專題推廣。目前順德全區(qū)10個鎮(zhèn)街已全面推行，共投資14億建設(shè)13個項目，預計2025年將增2000張醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位。

順德均安“家門口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)入選省級標準化試點項目。

而在禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道，家庭病床服務(wù)開展20多年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立祖廟、石灣兩個服務(wù)點及一個住院部，與7家養(yǎng)老機構(gòu)簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)協(xié)議，派出醫(yī)生進行巡診，護士駐點提供24小時醫(yī)療保障，讓老年人可以在家庭、養(yǎng)老院、社區(qū)和住院部等多場景享受醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

下一步，佛山將緊緊圍繞“走在前列”的總目標，持續(xù)深化醫(yī)改，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)和區(qū)域均衡布局，提升基層防病治病和健康管理能力，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強重大慢性病健康管理，鞏固和完善“市優(yōu)、區(qū)強、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”的衛(wèi)生健康新格局，全面推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文/佛山市新聞傳媒中心記者陳寧靜

編輯丨朱韻耀