5月28日，我市召開佛山市2024年“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，要求各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，落實(shí)《佛山市“無(wú)廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效實(shí)施方案（2024-2025年）》，持續(xù)打造具有佛山特色的“無(wú)廢城市”建設(shè)模式，助力高質(zhì)量發(fā)展、綠美佛山生態(tài)建設(shè)，為全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)、大灣區(qū)“無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)提供佛山樣本。
佛山是全國(guó)重要制造業(yè)基地，也是全國(guó)第二個(gè)、廣東首個(gè)“工業(yè)3萬(wàn)億”地級(jí)市。全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，推動(dòng)城市全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)——這是擺在佛山面前的一道必答題。
自2022年4月入選“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單以來(lái)，我市以探索制造業(yè)大市“無(wú)廢城市”建設(shè)模式為總路徑，堅(jiān)持“市區(qū)同創(chuàng)”，緊緊圍繞制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管四大體系和工業(yè)固體廢物、生活源固體廢物（含建筑垃圾）、農(nóng)業(yè)源固體廢物、危險(xiǎn)廢物四大領(lǐng)域，大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。全市工業(yè)固體廢物減量化資源化無(wú)害化水平全面提升，固體廢物大分類、大收集、大分流體系基本建立，固體廢物環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，固體廢物多元共治體系初步形成。
佛山市綠健醫(yī)療廢物處置有限公司。
固體廢物減量增值水平顯著增強(qiáng)
近年來(lái)，我市以“四大體系”建設(shè)夯實(shí)固體廢物管理機(jī)制的四梁八柱，實(shí)現(xiàn)了制度體系更“全”、市場(chǎng)體系更“綠”、技術(shù)體系更“優(yōu)”、監(jiān)管體系更“活”以及宣傳手法更新，“四大領(lǐng)域”固體廢物減量增值水平顯著增強(qiáng)，“無(wú)廢城市”建設(shè)成效顯著。
制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，我市深入打造具有佛山特色的“陶瓷-鋁型材”等資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，大力支持開展電池循環(huán)利用技術(shù)、氫能、鋁灰渣等熱點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。目前，全市共建成綠色工業(yè)園區(qū)2個(gè)、綠色工廠56個(gè)、17家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。
生活源垃圾資源化水平穩(wěn)步提升。我市積極推動(dòng)生活垃圾設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善生活垃圾分類工作體制機(jī)制；推進(jìn)“生活垃圾分類收運(yùn)體系”與“生活源再生資源回收體系”兩網(wǎng)融合，全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋；推進(jìn)綠色建筑和裝配式建筑，推動(dòng)建筑垃圾全過(guò)程管理。2023年，全市城市生活垃圾回收利用量為3160噸/日，回收利用率為40.47%；建筑垃圾綜合利用年總處置能力達(dá)1166萬(wàn)立方米，建筑垃圾資源化利用率達(dá)69.6%。
農(nóng)業(yè)源固體廢物回收利用水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升。在省內(nèi)率先創(chuàng)新開展“區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)回收，市級(jí)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理，市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)”農(nóng)業(yè)源固體廢物回收處理模式。2023年，我市秸稈綜合利用率達(dá)97.45%，農(nóng)膜回收率達(dá)98.34%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率為44.09%，農(nóng)藥、化肥利用率保持在40%以上。
危險(xiǎn)廢物綜合利用率大幅提升。目前，全市危險(xiǎn)廢物處理處置能力增至約104萬(wàn)噸/年，處置能力涵蓋市內(nèi)主要類別危險(xiǎn)廢物；建成三水區(qū)綠色工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為全市唯一、全省第三個(gè)剛性填埋場(chǎng)，補(bǔ)齊工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒飛灰和爐渣填埋處置短板；在全省率先構(gòu)建危險(xiǎn)廢物收集貯存第三方治理模式，有效解決產(chǎn)廢企業(yè)尤其是中小微企業(yè)危廢處置難、處置貴等問題；創(chuàng)新醫(yī)療廢物智能收集模式，實(shí)現(xiàn)眾多小型診所醫(yī)療廢物48小時(shí)收運(yùn)和100%回收處理。
三水區(qū)綠色工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
奮力開創(chuàng)“無(wú)廢城市”建設(shè)新局面
處理生活垃圾焚燒產(chǎn)生的電能，為園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目輸送穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的能源；垃圾焚燒蒸汽余熱供于污泥干化、危險(xiǎn)廢物處理和餐廚垃圾提油使用；餐廚處理后形成的沼渣、干化后的污泥與生活垃圾摻燒，不僅降低處置成本，還產(chǎn)生能源效益……南海瀚藍(lán)固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園通過(guò)集約建設(shè)、共享能源、共享治理設(shè)施、協(xié)同處置等方式，形成“固廢+能源”循環(huán)利用模式，實(shí)現(xiàn)了從前端至末端的多源固體廢物全過(guò)程治理。
這一實(shí)踐有力地證明，佛山推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，全方位提升固體廢物減量化資源化無(wú)害化水平，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的多贏局面：既能深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快綠美佛山生態(tài)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)安全，提升環(huán)境質(zhì)量；又能讓各類固體廢物“變廢為寶”、循環(huán)利用，為城市高質(zhì)量發(fā)展“添綠生金”。
記者從佛山市生態(tài)環(huán)境局獲悉，接下來(lái)我市將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督導(dǎo)、宣傳教育等方面繼續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管四大保障體系建設(shè)，以工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物五大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化，凝心聚力開創(chuàng)“無(wú)廢城市”建設(shè)新局面。
具體而言，我市將持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理水平，強(qiáng)化固體廢物全鏈條監(jiān)管；開展危險(xiǎn)廢物定量化、精準(zhǔn)化、智能化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法行為；繼續(xù)推進(jìn)再生資源分揀中心建設(shè)，依托生活垃圾與再生資源“兩網(wǎng)融合”，構(gòu)建完善的再生資源回收利用體系；推動(dòng)三水綠色環(huán)保項(xiàng)目順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾100%焚燒；建立裝修垃圾源頭分類機(jī)制，推動(dòng)建筑垃圾、飛灰資源化利用、再生資源循環(huán)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
同時(shí)，堅(jiān)持“立足實(shí)際、適度超前”的原則，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持有能力的企業(yè)開發(fā)“資源屬性”，拓寬建筑垃圾、生活垃圾焚燒飛灰等固體廢物的處置出路；高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)800個(gè)“無(wú)廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)陶瓷-鋁型材兩個(gè)行業(yè)“無(wú)廢工廠”建設(shè)，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)廢量大的行業(yè)、企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能化改造，從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生；加快構(gòu)建全民參與體系，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與“無(wú)廢城市”建設(shè)。
文、圖/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋 通訊員陳羅松
編輯丨朱韻耀
