在拼經(jīng)濟(jì)成為城市發(fā)展主旋律的當(dāng)下，招商引資競(jìng)爭(zhēng)已從政策優(yōu)惠的“短兵相接”，升維至體制機(jī)制與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“系統(tǒng)較量”。

今年市政府工作報(bào)告提出，提升招商引資質(zhì)效，深入實(shí)施招商引資“一把手”工程、構(gòu)建“1+N”佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金體系、注重招大商和引小商并舉、鼓勵(lì)支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

這意味著，佛山招商不只是某個(gè)項(xiàng)目的單點(diǎn)突破，更是以培育產(chǎn)業(yè)鏈的思維，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為“再造一個(gè)新佛山”增添新動(dòng)能。

佛山提出構(gòu)建“1+N”佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金體系，重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。圖為廣東金融高新區(qū)。/佛山市新聞傳媒中心記者許佐鋒攝（資料圖片）

1200億基金矩陣澆灌“創(chuàng)新雨林”

在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)的背景之下，城市之間的土地、稅收優(yōu)惠邊際效應(yīng)將逐步遞減，資本正成為城市競(jìng)爭(zhēng)的新利器。

佛山也在積極行動(dòng)。市政府工作報(bào)告提出，構(gòu)建“1+N”佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金體系（包括1支佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金和N支市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)投資基金），重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推廣“以投代補(bǔ)”“以投帶引”。

根據(jù)此前全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的部署，佛山計(jì)劃通過5年左右時(shí)間，推動(dòng)形成覆蓋企業(yè)全生命周期、突出重點(diǎn)投向、在市場(chǎng)上有一定影響力、規(guī)模不低于1200億元的產(chǎn)業(yè)基金矩陣。

其中，總規(guī)模200億元的佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金，首期規(guī)模40億元，通過“直接投資+母子基金+專項(xiàng)基金”的形式開展投資。母基金管理人由佛山市金融投資控股有限公司擔(dān)任。

市政協(xié)委員、佛山市金融投資控股有限公司耀達(dá)商業(yè)保理副總經(jīng)理林海榮透露，目前金控集團(tuán)已迅速展開工作，對(duì)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金的意向投資項(xiàng)目進(jìn)行初步風(fēng)控，爭(zhēng)取盡快通過金融力量為佛山制造業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金充分展現(xiàn)長(zhǎng)周期耐心資本的特點(diǎn)：母基金存續(xù)期15年，打破傳統(tǒng)政府基金3~7年的投資周期，匹配半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等長(zhǎng)賽道培育規(guī)律，與合肥產(chǎn)投“十年磨一劍”投資京東方第六代線的策略不謀而合。

“佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金體系具有強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、民間積極參與、堅(jiān)持長(zhǎng)期主義的特點(diǎn)及先進(jìn)性，注定會(huì)成為我市招商引資的一大利器?！笔腥舜蟠?、廣東華興銀行佛山順德支行行長(zhǎng)助理車暢在為制度點(diǎn)贊的同時(shí)，也提出建議，可以對(duì)積極參與投資的社會(huì)資本提供一定的福利，例如稅收補(bǔ)助、投資獎(jiǎng)勵(lì)等，增強(qiáng)企業(yè)參與的積極性。

多方合力提升招商質(zhì)效

放眼全國(guó)，各地為了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，都把招商引資提到了前所未有的高度，全國(guó)多個(gè)省市直接把招商引資定為“一把手”工程。

佛山市政府工作報(bào)告明確提出，深入實(shí)施招商引資“一把手”工程，完善“9+5+X”招商工作機(jī)制，創(chuàng)新多元化招商模式。

關(guān)于“9+5+X”招商工作機(jī)制，市政府工作報(bào)告專門進(jìn)行了解釋：“9”是由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商專班，“5”是五大駐點(diǎn)招商工作組，“X”是聘請(qǐng)一批細(xì)分行業(yè)專家、投融資專家、知名企業(yè)家作為招商合作伙伴。

市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專班機(jī)制，極大地強(qiáng)化了資源統(tǒng)籌能力，釋放出“集中力量攻核心”的強(qiáng)烈信號(hào)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班聚焦數(shù)控機(jī)床、新型儲(chǔ)能、工業(yè)機(jī)器人等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以“鏈?zhǔn)剿季S”梳理目標(biāo)企業(yè)清單，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。五大駐點(diǎn)招商工作組構(gòu)建區(qū)域觸達(dá)體系，形成“前沿哨所+后方智庫(kù)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的加速涌現(xiàn)，對(duì)招商隊(duì)伍的專業(yè)化水平提出了更高要求。佛山通過聘請(qǐng)一批細(xì)分行業(yè)專家、投融資專家、知名企業(yè)家作為招商合作伙伴，也將有力打破政府單邊招商的局限。此前，高明區(qū)通過龍頭企業(yè)廣東溢達(dá)引薦，成功吸引朗興高端幕墻項(xiàng)目落戶，并帶動(dòng)鋁型材、玻璃等上下游企業(yè)集聚，就是最好例證。

可以說，佛山通過“專班攻堅(jiān)+駐點(diǎn)觸達(dá)+專業(yè)賦能”多維聯(lián)動(dòng)的招商機(jī)制，既體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性，又融入了市場(chǎng)化的靈活思維，將為佛山招商引資突圍提供重要的制度保障。

支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)做大增量

佛山市場(chǎng)主體超170萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超過10萬家。隨著佛山營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化以及企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來越多本土企業(yè)選擇在佛山增資擴(kuò)產(chǎn)。　　

2024年，佛山市內(nèi)新設(shè)立和增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目簽約661個(gè)，占比72.64%，簽約投資額2252.16億元，占比55.04%。

本土企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)佛山發(fā)展前景的堅(jiān)定信心，佛山也積極回應(yīng)各大企業(yè)的期待。

市政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)有意向的企業(yè)開通“綠色通道”，比照同等規(guī)模市外引進(jìn)項(xiàng)目給予支持。

對(duì)此，市政協(xié)委員、廣東廣立信律師事務(wù)所副主任申桂樹深表贊同?！胺鲋脖就疗髽I(yè)是成本最低且最為便捷的招商方式?！彼硎?，本土企業(yè)的企業(yè)家不僅擁有鄉(xiāng)土情結(jié)，更具備資金實(shí)力以及強(qiáng)烈的投資意愿。如果能夠加大對(duì)本土企業(yè)的支持力度，提供更有利的發(fā)展環(huán)境，不僅能激發(fā)本土企業(yè)的活力，推動(dòng)企業(yè)的成長(zhǎng)，還能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，實(shí)現(xiàn)互利共贏的良好局面。

城市競(jìng)爭(zhēng)逆水行舟。未來的招商競(jìng)爭(zhēng)，注定屬于那些既“看得準(zhǔn)鏈條”又“耐得住寂寞”的城市。佛山正以實(shí)際行動(dòng)，不斷提升招商引資工作質(zhì)效，努力走出一條高水平招商引資的新路子，為“再造一個(gè)新佛山”提供有力支撐。

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟、陳寧?kù)o、何其輝、吳家鍵

編輯/王琦玥