“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”……全國兩會上，能源電力、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等話題受到代表委員的高度關(guān)注。

為加快壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步步向前、節(jié)節(jié)攀升，佛山提出要持續(xù)壯大新型電力系統(tǒng)裝備等產(chǎn)業(yè)集群，讓新興產(chǎn)業(yè)盡早成為佛山高質(zhì)量發(fā)展的強引擎、新支柱。

聚焦佛山新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展話題，佛山傳媒全國兩會北京報道組特別專訪了首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融創(chuàng)新中心主任、中國能源研究會智慧能源專委會副主任委員袁祥飛，請其為佛山發(fā)展新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。

袁祥飛接受佛山傳媒全國兩會北京報道組記者專訪。

佛山發(fā)展新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)有多重優(yōu)勢

袁祥飛分析表示，新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)正從單一技術(shù)競爭轉(zhuǎn)向“技術(shù)+場景+生態(tài)”綜合競爭。佛山可圍繞多元化布局、高端技術(shù)卡位、智能化賦能、綠色價值鏈構(gòu)建四維主線，在能源轉(zhuǎn)型浪潮中搶占先機。

“新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)多元化、高端化、智能化、綠色低碳四大趨勢。”袁祥飛表示，多元化方面，傳統(tǒng)儲能面臨瓶頸，難以滿足新型電力系統(tǒng)靈活調(diào)峰需求；新型儲能技術(shù)百花齊放，壓縮空氣儲能、液流電池、固態(tài)與半固態(tài)電池、鈉離子儲能等技術(shù)路線加速迭代，可差異化適配不同場景。又比如，AI重構(gòu)電力系統(tǒng)運行邏輯，提升電網(wǎng)消納能力；“數(shù)字孿生+物聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)設(shè)備健康度實時監(jiān)測；從發(fā)電側(cè)、輸配側(cè)到用戶側(cè)，AI可深度嵌入各環(huán)節(jié)提升效率。

“佛山發(fā)展新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Γ缡袌?、場景、配套等，可以形成從需求端到供給端的閉環(huán)優(yōu)勢鏈條?！痹轱w認(rèn)為，市場優(yōu)勢方面，廣東地區(qū)新能源汽車制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，對電池產(chǎn)業(yè)鏈需求旺盛，天然形成龐大的應(yīng)用市場。佛山可根據(jù)自身稟賦在產(chǎn)業(yè)鏈上切入布局。場景優(yōu)勢方面，佛山作為工業(yè)大市，制造業(yè)場景如家電、陶瓷等為新型電力系統(tǒng)裝備提供了豐富的測試與落地場景。與此同時，佛山完備的制造業(yè)環(huán)節(jié)可容納不同規(guī)模企業(yè)協(xié)同發(fā)展，中小企業(yè)可通過細(xì)分場景快速驗證技術(shù)并迭代升級。

袁祥飛認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢上，從電池材料、零部件到裝備制造，佛山及周邊區(qū)域已形成完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，顯著降低企業(yè)生產(chǎn)成本。同時，與本地家電、機械裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合，可加速電力系統(tǒng)裝備的集成創(chuàng)新。此外，佛山在氫能裝備制造、儲運技術(shù)等領(lǐng)域布局較早，已積累技術(shù)、人才與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗。

四輪驅(qū)動形成“產(chǎn)業(yè)協(xié)同—技術(shù)突破—資本賦能”閉環(huán)

袁祥飛認(rèn)為，佛山要以“體系化布局+開放生態(tài)+技術(shù)前瞻+精準(zhǔn)政策”四輪驅(qū)動，在新型儲能、新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成“產(chǎn)業(yè)協(xié)同—技術(shù)突破—資本賦能”閉環(huán)，通過融入大灣區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、強化政策與市場協(xié)同，佛山未來有望從“制造重鎮(zhèn)”躍升為“綠色智造新高地”。

——在頂層設(shè)計上，佛山要構(gòu)建體系化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。袁祥飛建議，其一要制度體系化，要突破部門壁壘，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才、營商等政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)專班，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，避免政策碎片化。其二，要企業(yè)融通化，即搭建大中小企業(yè)協(xié)同平臺，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、供應(yīng)鏈對接會等形式，促進(jìn)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)在技術(shù)、市場、資本上的深度合作。參考“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”模式，如寧德時代與上下游企業(yè)共建生態(tài)圈。其三，要產(chǎn)業(yè)集群化，強化鏈?zhǔn)桨l(fā)展思維，依托佛山現(xiàn)有陶瓷、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，延伸儲能電池、電力裝備回收等細(xì)分鏈條。

——在開放聯(lián)動上，佛山要融入?yún)^(qū)域與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。袁祥飛建議，佛山要推動人才流動全球化，通過柔性引進(jìn)、項目合作等方式吸引全球頂尖人才，借鑒長三角經(jīng)驗，為新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端團隊提供“拎包入住”式創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而且，即使團隊注冊在外地，也可在佛山實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。要推動技術(shù)攻關(guān)協(xié)同化，以“佛山出題、全國解題”模式，如發(fā)布“新型電力系統(tǒng)裝備技術(shù)需求清單”，定向?qū)涌蒲性核Y源。要推動產(chǎn)業(yè)鏈開放化，打破地域限制，與長三角、京津冀等地區(qū)共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

——在求新求變上，佛山要搶占新技術(shù)賽道。袁祥飛建議，佛山要布局前沿技術(shù)，加快鋰電池、鈉電池、氫儲能等多元化技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)力綠色循環(huán)，發(fā)展電池回收、電力裝備再制造產(chǎn)業(yè)。要推動AI融合，探索“AI+新型電力系統(tǒng)”應(yīng)用新路徑。

——在政策突破上，佛山要精準(zhǔn)施策與資本助力。袁祥飛建議，佛山要創(chuàng)新商業(yè)模式，因地制宜吸引優(yōu)質(zhì)獨立儲能運營商落地。探索“共享儲能”“云儲能”等新模式，激活峰谷電價差以外的盈利空間。要強化資本賦能，依托佛山成立不久的新動能產(chǎn)業(yè)基金，以市場化方式聯(lián)合社會資本設(shè)立專項子基金，參考合肥“以投帶引”經(jīng)驗，重點投向技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。

高效精準(zhǔn)用好產(chǎn)業(yè)基金 力撐新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)集聚

全國兩會期間，有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金方面話題引起不少代表、委員關(guān)注。

今年2月，佛山對外發(fā)布佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金體系，計劃通過5年左右時間，推動形成覆蓋企業(yè)全生命周期、突出重點投向、在市場上有一定影響力、規(guī)模不低于1200億元的產(chǎn)業(yè)基金矩陣。

“用好產(chǎn)業(yè)基金，將為佛山新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)插上‘騰飛的翅膀’，尤其是針對科創(chuàng)型企業(yè)，要以投促引。”袁祥飛認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)基金的價值核心在于填補科創(chuàng)企業(yè)早期融資缺口，佛山要在方向聚焦、機制松綁、生態(tài)共建三方面協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)“技術(shù)孵化—企業(yè)成長—產(chǎn)業(yè)鏈升級”的正向循環(huán)。

“新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)等科創(chuàng)領(lǐng)域存在技術(shù)轉(zhuǎn)化周期長、不確定性高的特點，傳統(tǒng)融資手段難以滿足初創(chuàng)期企業(yè)的資金需求，要依賴產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金等專項支持。”袁祥飛表示，產(chǎn)業(yè)基金要貫穿技術(shù)從實驗室走向市場的全周期，通過孵化技術(shù)成果、培育中小企業(yè)成長為行業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。

袁祥飛建議，佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金要避免“大而全”，要堅持專業(yè)化定位，產(chǎn)業(yè)基金要明確細(xì)分投資領(lǐng)域，如新型電力系統(tǒng)裝備，集中資源形成專業(yè)能力，“分散布局會導(dǎo)致投資失焦，削弱與市場化機構(gòu)的差異化協(xié)同優(yōu)勢?！贝送?，他建議，佛山要建立完善的盡職免責(zé)制度，提升決策效率，“政府主導(dǎo)基金容易因決策鏈條冗長、風(fēng)險追責(zé)壓力導(dǎo)致投資低效，要通過容錯機制設(shè)計，激勵基金團隊敢于投向高價值的早期項目”。

“產(chǎn)業(yè)基金有助于促進(jìn)佛山新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)聚集，從而形成城市發(fā)展新優(yōu)勢，支撐‘再造一個新佛山’目標(biāo)的實現(xiàn)?！痹轱w說。

文圖 |  佛山傳媒全國兩會北京報道組記者覃征鵬、黎錦健、屠海行

編輯 | 林楊