南海丹灶鎮(zhèn)第三屆黨代會第五次會議今日召開

昨日，南海區(qū)第十三屆黨代會第五次會議召開，提出“擔當使命搶抓機遇勇立潮頭奮力開創(chuàng)新時代南海高質(zhì)量發(fā)展新局面”的發(fā)展目標，樹立“真干事、干真事，實干事、干實事”的鮮明導向，要求黨員干部筑牢底線，聚焦攻堅，真干實干。

今日，中共佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)第三屆代表大會第五次會議召開，回顧2019年的工作，并在中央、省、市、區(qū)的精神要求下，進一步細化全鎮(zhèn)工作。

唯有真干實干才能行穩(wěn)致遠，丹灶鎮(zhèn)的有為精神一直呼喚的就是“立志敢為、崇實善為、擔當有為”。一年前，丹灶鎮(zhèn)提出建設(shè)高質(zhì)量全面發(fā)展標桿鎮(zhèn)的目標，打響“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)高水平、城鄉(xiāng)融合最協(xié)調(diào)、基層治理最有序”四大戰(zhàn)役。一年來，丹灶鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)取得豐碩成果，獲評“2018中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力100強”，位列“2019年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)”第63位，為標桿鎮(zhèn)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

當前，廣東省正在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)；佛山市邁上GDP萬億元臺階，與廣州一起成為全國首個“雙萬億”同城化城市組合；南海區(qū)率先探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，奮力在城鄉(xiāng)全面融合、鄉(xiāng)村全面振興、全體人民共同富裕上走在全國前列。丹灶鎮(zhèn)正處在大有可為的歷史機遇期，唯有繼續(xù)聚焦“真”和“實”，腳踏實地謀發(fā)展，才能決勝于未來。

筑牢根基

錘煉高素質(zhì)干部隊伍

去年，丹灶鎮(zhèn)第三屆黨代會第四次會議報告用近四分之一的篇幅提出干部戰(zhàn)略思維要求，鼓舞精神干勁，要求黨員干部正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系，大力發(fā)揚有為精神。這正是強化干部隊伍作風建設(shè)、重振改革創(chuàng)新銳氣的體現(xiàn)。

去年1月，丹灶鎮(zhèn)委黨校掛牌成立，以全區(qū)第一個基層黨員干部培訓基地為基礎(chǔ)，實施教育常態(tài)化、實體化運作。黨校圍繞黨性教育、鄉(xiāng)村振興、基層治理和綜合素質(zhì)四大教學模塊，梳理出80余門核心課程，針對不同群體展開特色主題班。

黨員干部培訓見真章、出實效，形式不拘一格。例如去年9月，丹灶組織黨群代表到村居“取經(jīng)”，邀請村干部在鄉(xiāng)村祠堂、榕樹頭開堂授課，傳授基層治理經(jīng)驗。這樣的形式讓機關(guān)、職場新人們印象深刻。

仙湖氫谷。

一年來，丹灶鎮(zhèn)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實“第一議題”學習制度，把黨風廉政建設(shè)納入重要議題，切實落實意識形態(tài)工作責任制。數(shù)據(jù)顯示，去年該鎮(zhèn)組織領(lǐng)導班子成員、318名黨支部書記、4000名黨員分批進行學習研討和大輪訓，全面落實書記講黨課、組織生活會等工作要求，累計完成21個課題調(diào)研、開展9項專項整治、辦好民生實事91件、整改突出問題112個，聯(lián)系服務(wù)群眾近3萬人次。

黨員干部作風建設(shè)，使丹灶的基層治理、鄉(xiāng)村振興工作能夠有序推進。在“三清三拆三整治”大行動中，丹灶的黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，清理柴草雜物，說服村民參與，創(chuàng)新管理模式，讓丹灶的美村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作一躍走到全市前列。

在強化干部隊伍作風建設(shè)的同時，丹灶鎮(zhèn)也進一步強化村居黨組織領(lǐng)導核心地位。該鎮(zhèn)實施村（社區(qū)）重要事權(quán)清單管理，在村居和經(jīng)濟社兩級以“會前審批、會中議事、會后監(jiān)督”的全流程引領(lǐng)模式推動完成306個重要事項。在全區(qū)7個鎮(zhèn)街中率先完成村居黨組織書記、自治組織主任、經(jīng)聯(lián)社社長三個職位“一肩挑”改革調(diào)整，新當選經(jīng)聯(lián)社社長平均得票率超96%。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

新興產(chǎn)業(yè)基地瞄準“國家級”

去年，南海區(qū)連續(xù)舉辦了兩個高級別行業(yè)盛會：2019聯(lián)合國開發(fā)計劃署氫能產(chǎn)業(yè)大會和2019中國安全產(chǎn)業(yè)大會。兩場大會吸引眾多院士、專家、學者以及全球優(yōu)秀企業(yè)代表參與，很多人將丹灶作為必到的考察點，其原因就在于，丹灶鎮(zhèn)是佛山市氫能產(chǎn)業(yè)和智能安全產(chǎn)業(yè)最集聚的區(qū)域。

仙湖氫谷自2018年啟動建設(shè)以來，不斷增添新優(yōu)勢。氫能產(chǎn)業(yè)大會期間，UNDP氫能經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)培訓研究院正式成立，11家企業(yè)、研究機構(gòu)以及7個意向項目現(xiàn)場簽約，均與仙湖氫谷結(jié)緣。佛山·南海氫能展示中心正式啟動，搭建起產(chǎn)業(yè)技術(shù)與群眾認知的橋梁。更為難得的是，去年11月，先進能源科學與技術(shù)廣東省實驗室佛山分中心掛牌，與仙湖實驗室實行一套人馬運行機制，以氫能研究為主要方向。這是繼季華實驗室后，佛山建設(shè)的第二個省級實驗室。

與此前的產(chǎn)業(yè)項目相比，這些項目更多涵蓋教育、科研、科普等多個環(huán)節(jié)，是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大腦”“四肢”和“血脈”，這也進一步說明丹灶的氫能產(chǎn)業(yè)朝著系統(tǒng)化邁進。

粵港澳大灣區(qū)（南海）智能安全產(chǎn)業(yè)園位于丹灶鎮(zhèn)，這是《國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建指南（試行）》印發(fā)后，被工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部授牌的首個“國家安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建單位”。

2019年，該產(chǎn)業(yè)園聯(lián)同徐州、合肥、濟寧、西安、營口等地的園區(qū)共同發(fā)起成立國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)聯(lián)盟，國家級的園區(qū)實現(xiàn)差異互補、開放合作的發(fā)展模式。

智能安全產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展情況受到全國各地專家學者的觀察和關(guān)注。賽迪智庫安全產(chǎn)業(yè)所研究員黃玉垚認為，我國安全產(chǎn)業(yè)整體向高端化和智能化方向發(fā)展，丹灶恰好抓住了這一點。去年，智能安全產(chǎn)業(yè)園注重平臺搭建，引進公共安全技術(shù)研究院等相關(guān)機構(gòu)，扮演推動安全產(chǎn)業(yè)集聚的“國際機場”角色，為全國作出了示范效應(yīng)。

粵港澳大灣區(qū)（南海）智能安全產(chǎn)業(yè)園。

南海區(qū)第十三屆黨代會第五次會議報告中首次將仙湖氫谷、智能安全產(chǎn)業(yè)園等平臺列入重大平臺建設(shè)的工作部署中，對其給予南海參與粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)有力支撐的厚望。

丹灶鎮(zhèn)的制造業(yè)創(chuàng)新也實現(xiàn)了提質(zhì)提速。2019年，丹灶鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到233家，同比增長36.3%；728創(chuàng)域孵化器被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。培育南海區(qū)“藍海人才計劃”團隊7個，占全區(qū)立項團隊數(shù)的23.3%。人才團隊合共立項資金達到5400萬元。汽配產(chǎn)業(yè)、日資企業(yè)等制造業(yè)集群持續(xù)壯大，日本中小企業(yè)園、歐洲中小企業(yè)園等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體成為主要稅收擔當，創(chuàng)新驅(qū)動成為社會共識。

城鄉(xiāng)融合

高水平推動“兩個連片”

去年，鄉(xiāng)村振興成為丹灶的“全民參與”項目，群眾實現(xiàn)了從“旁觀者”到“參與者”的角色轉(zhuǎn)變。

在規(guī)劃中，丹灶鎮(zhèn)推動“點上微改造、線上連片試、面上總動員”，聚焦連片工業(yè)園改造與連片鄉(xiāng)村振興，打造“兩個連片”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，這與南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)的工作目標相吻合。

其中，以仙崗、西城、銀河、良登等多個村居建設(shè)為依托的“有為水道”連片示范區(qū)，是佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶的亮點之一。“有為水道”全長8公里，丹灶鎮(zhèn)計劃提升沿線村居環(huán)境，挖掘文化特色。去年，在佛山市百里芳華鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項目啟動儀式上，丹灶鎮(zhèn)創(chuàng)新“媒體駐村”做法，將媒體大平臺引入到村居建設(shè)中，為珠三角鄉(xiāng)村文化振興探索新路徑。

除了“有為水道”，丹灶鎮(zhèn)還以勞邊、翰林湖、大金智地為依托打造重點鄉(xiāng)村振興片區(qū)，建設(shè)村莊與產(chǎn)業(yè)互為配套、農(nóng)耕文明與工業(yè)文明和諧共處的珠三角“鄉(xiāng)村綜合體”。

在連片村級工業(yè)園改造方面，丹灶鎮(zhèn)確定城西、大金兩大重點片區(qū)，成立專職團隊，謀劃產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)全面振興。通過村級工業(yè)園改造，進一步打開經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新空間，實現(xiàn)舊工業(yè)區(qū)向科技園區(qū)轉(zhuǎn)型。

在具體行動中，丹灶鎮(zhèn)黨群一心，鄉(xiāng)村振興工作成效顯現(xiàn)，村居各具特色。例如南沙社區(qū)利用原有荒地規(guī)劃小公園，遍植龍眼樹請村民認領(lǐng)，改造方式融合了規(guī)矩又飽含鄉(xiāng)情。仙崗社區(qū)蟹眼仙井受到周邊市民的追捧，村民自發(fā)組成“古井秩序維護隊”，清理衛(wèi)生，維護取水秩序。

丹灶的鄉(xiāng)村振興成效廣受肯定。全鎮(zhèn)完成分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)，“三清三拆三整治”、廁所革命、黑臭水體整治等基礎(chǔ)工作有序推進。去年6月，珠三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會在廣州開幕，丹灶鎮(zhèn)成為全省唯一在推進會上作經(jīng)驗介紹的鎮(zhèn)街。去年9月，佛山市“美麗文明村居”驗收評估結(jié)果通報，全市3個滿分村居均位于丹灶鎮(zhèn)。

丹灶鎮(zhèn)黨委書記張應(yīng)統(tǒng)：

弘揚有為精神　集中力量辦大事

“區(qū)黨代會報告重提‘南海精神’，這也要求我們繼續(xù)弘揚‘立志敢為、崇實善為、擔當有為’的丹灶有為精神?！钡ぴ铈?zhèn)黨委書記張應(yīng)統(tǒng)昨日在接受媒體專訪時表示，該鎮(zhèn)要繼續(xù)激發(fā)干部隊伍活力，搶抓發(fā)展機遇。

新一年，丹灶鎮(zhèn)有幾項需要“聚焦攻堅”的重點工作。

丹灶將堅定不移推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)強鏈補鏈，完善氫能產(chǎn)業(yè)、智能安全產(chǎn)業(yè)?！叭ツ晡覀冊谙珊涔日魇樟舜蠹s3000畝土地，未來，這里的產(chǎn)業(yè)配套將更加完善?！睆垜?yīng)統(tǒng)表示，在繼續(xù)引進產(chǎn)業(yè)項目外，丹灶鎮(zhèn)將加快仙湖氫谷小鎮(zhèn)建設(shè)，打造小學、初中、高中一體化學校簽約，建設(shè)國際氫能學校。

城鄉(xiāng)融合也是聚焦攻堅的重點領(lǐng)域，丹灶將全力推動城區(qū)提升改造、鄉(xiāng)村連片振興、村級工業(yè)園連片改造三項工作。該鎮(zhèn)將在去年提出大力推動城西片區(qū)和大金片區(qū)的村級工業(yè)園改造基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)“四面開花”，將丹灶城區(qū)和金沙城區(qū)的改造納入重點。目前，丹灶鎮(zhèn)已經(jīng)成立5支專業(yè)隊伍，其中4支全面開展城區(qū)和村級工業(yè)園改造工作，另外一支針對“有為水道”，進行鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)的改造建設(shè)。而“四面開花”改造片區(qū)，也正是南海區(qū)第十三屆黨代會第五次會議報告中提到的十大示范片區(qū)之一“丹灶鎮(zhèn)一島兩湖十里片區(qū)”。

基層黨建工作將全面加強。去年，丹灶獲批“南海區(qū)鄉(xiāng)村治理研究和實踐基地”，利用該平臺，丹灶鎮(zhèn)將進一步研發(fā)接地氣、通俗化、情景感強、參與感強的黨建課程，對黨員干部、農(nóng)村人才進行全面輪訓。丹灶也將做好重要事權(quán)清單管理和黨員干部先知先議制度建設(shè)，強化基層黨組織。該鎮(zhèn)還將推動村居黨支部、“兩委”干部、黨員干部后備人才庫建設(shè)，為新一輪基層換屆選舉做好準備。

2019丹灶大事節(jié)選

2019年1月

中共佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)委員會黨校正式掛牌。

2019年6月

珠三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會在廣州開幕，丹灶鎮(zhèn)成為全省唯一在推進會上作經(jīng)驗介紹的鎮(zhèn)街。

2019年9月

佛山市“美麗文明村居”驗收評估結(jié)果通報，全市3個滿分村居均位于丹灶鎮(zhèn)。

2019年10月

2019聯(lián)合國開發(fā)計劃署氫能產(chǎn)業(yè)大會召開。

2019年11月

2019中國安全產(chǎn)業(yè)大會召開。

2019年11月