佛山日?qǐng)?bào)訊 記者梁欣瑩報(bào)道:昨日,《人民日?qǐng)?bào)》8版以《辦事有清單干事有底氣》為題,大篇幅報(bào)道三水區(qū)以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理,通過(guò)制定農(nóng)村重要事權(quán)清單促進(jìn)鄉(xiāng)村治理公開(kāi)透明、有序規(guī)范的創(chuàng)新探索。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,哪些事需要黨組織出面?哪些事由村民自主?沒(méi)有明確界限。一些農(nóng)村黨組織常?!罢f(shuō)不上話”“使不上勁”,遇事也放不開(kāi)手腳?!度嗣袢?qǐng)?bào)》報(bào)道,作為廣東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合改革唯一縣級(jí)試點(diǎn),佛山市三水區(qū)以實(shí)施事權(quán)清單為重點(diǎn),探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路。
“五一”期間,珠三角氣溫驟升,鄉(xiāng)村游也火熱起來(lái)。在三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)郊外公園,猩艷的花燭、淡黃的瑞香、深紫的鳶尾,一壟壟一團(tuán)團(tuán),爭(zhēng)奇斗艷。
“這片地閑置多年,早就想盤活搞觀光游,但由于征地阻力大,一直推不動(dòng)。”樂(lè)平鎮(zhèn)新旗村黨委書(shū)記鐘志行說(shuō),“事權(quán)清單出臺(tái)之后,各村黨支部結(jié)合村居改造做群眾工作,兩三個(gè)月就完成了征地平整,沿路建起500畝‘粵韻花?!?5個(gè)景觀配套經(jīng)營(yíng)點(diǎn)?!?/p>
對(duì)此,源潭村黨委重新設(shè)計(jì)清單和流程,各村黨支部牽頭,反復(fù)與村民代表協(xié)商,“一攬子”解決流轉(zhuǎn)土地、改善環(huán)境等難題。去年2月,源潭村通過(guò)表決,從點(diǎn)到面,從易到難,兩個(gè)半月完成征地3500畝,審議落實(shí)征地款4.78億元,涉及7個(gè)自然村約1400多戶家庭。
《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道介紹,問(wèn)題得以迅速解決,關(guān)鍵在于事權(quán)清單對(duì)于流程的細(xì)化和職責(zé)的明確。三水區(qū)委要求,清單管理必須結(jié)合實(shí)情,詳細(xì)具體。除了厘清農(nóng)村重要事權(quán)清單和流程之外,對(duì)不同類型村民小組黨支部要求也有所不同——村民小組黨支部書(shū)記和村民小組長(zhǎng)“一肩挑”的村,要求黨組織深度參與重要事項(xiàng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;非“一肩挑”的村,決策之前先由村民小組黨支部書(shū)記和村民小組長(zhǎng)共同商議,再提交村民議事會(huì)等進(jìn)行決策;未建立黨支部的村民小組,相關(guān)事項(xiàng)提交上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。
如今,農(nóng)村重要事權(quán)清單管理已覆蓋三水區(qū)72個(gè)村(社區(qū))、841個(gè)村民小組,審議把關(guān)項(xiàng)目達(dá)1100多項(xiàng),落實(shí)征地款、股份分紅近千次,分配資金20多億元。
原標(biāo)題:《人民日?qǐng)?bào)》聚焦三水探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路
編輯|何欣鴻