代表聲音
吸毒人員不是犯人！要想讓復(fù)吸率下降，就必須讓解戒人員感受到社會的關(guān)懷與愛！幫助他們回歸社會，脫離原來的吸毒圈子。在他們遇到這些困難時，社區(qū)如果能及時介入拉他們一把，幫他們修復(fù)親情、介紹工作、申請低保等，也許他們的人生就會全然不同！
一身筆挺的西裝，堅毅的面龐，與人談生意時神采奕奕，你絕對無法想象阿明（化名）曾是吸毒人員，曾強制戒毒過1年多時間。
“這是戒毒所這幾年戒毒意志力最強大的人之一?！比珖舜蟠?、廣東省三水強制隔離戒毒所政治處主任王濤說，阿明曾因吸毒散盡家財，但其將近80歲的母親始終沒有放棄過阿明，經(jīng)常千里迢迢蹣跚著到戒毒所看他，對他觸動很大。他痛定思痛決心戒毒，出戒毒所后至今近5年，他的工作生活也逐漸回到正軌。
“親情對戒毒的影響重大，但是目前社區(qū)在針對解戒人員（從戒毒所成功戒毒出去后3年內(nèi)的人員）回歸家庭方面的工作幾乎是空白?！蓖鯘f，很多人不像阿明這樣幸運，吸毒后就被家人朋友所嫌惡，導(dǎo)致出所后復(fù)吸率很高。經(jīng)過長期艱苦的跟蹤、走訪、調(diào)研，王濤收集了眾多解戒人員出所后的資料，他深刻地感受到，要想長期做好戒毒工作，必須建立健全社區(qū)對解戒人員的銜接幫扶體制機制，作為全國人大代表，推進做好這件事是他的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
銜接幫扶
讓解戒人員回歸社會
廣東省三水強制隔離戒毒所位于佛山三水的西南邊，佛山、東莞、云浮、茂名等地的吸毒人員都在這里戒毒。由于近年來毒品管控嚴格、戒毒方式有效，戒毒人數(shù)逐年減少。
“雖然吸毒人數(shù)總體下降，但解戒人員復(fù)吸率仍居高不下，禁毒工作依然面臨很大挑戰(zhàn)?！笨吹胶貌蝗菀捉鋽喑鏊娜藛T，過兩年又回來了，王濤一直憂心忡忡。
早在去年，王濤就在全國兩會上提出建議：由街道抽調(diào)人組成社區(qū)戒毒、康復(fù)機構(gòu)，幫助解戒人員回歸社會?！暗壳案麈?zhèn)街抽調(diào)的人員，都是非專業(yè)、非專職的人員，在幫扶上還存在各種問題?！蓖鯘f，解戒人員出所后會遇到各種問題，常被標簽化，背著“吸毒”的包袱，被親人拋棄、被朋友嫌惡、被社會歧視、找不到工作，步履維艱。而目前我國在解戒人員就業(yè)、教育等方面的政策是缺位的，導(dǎo)致解戒人員容易失業(yè)、失學(xué)，又回到原來的吸毒圈子里，引發(fā)如復(fù)吸、犯罪等各類社會問題。
“吸毒人員是病人，而不是犯人！要想讓復(fù)吸率下降，就必須讓解戒人員感受到社會的關(guān)懷與愛！幫助他們回歸社會，脫離原來的吸毒圈子?！睆氖陆涠竟ぷ?0年，王濤深刻感受到，很多吸毒人員心地并不壞，非?？释H情、友情、愛情，也有一技之長，希望出所后能夠自食其力、被社會接納。
王濤（右）在與同事討論抗疫的相關(guān)工作。
“在他們遇到這些困難時，社區(qū)如果能及時介入拉他們一把，幫他們修復(fù)親情、介紹工作、申請低保等，也許他們的人生就會全然不同！”因此，王濤建議，國家應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》制定關(guān)于社區(qū)戒毒、康復(fù)的條例細則，把社區(qū)戒毒工作部門化、專職化、專業(yè)化，同時成立禁毒戒毒宣講團隊，助力消除社會關(guān)于吸毒人員的片面認知，深入普及禁毒戒毒知識，消除社會歧視。
他還建議出臺解戒人員再就業(yè)、再教育相關(guān)的政策，以就業(yè)退稅、財政撥付教育專項經(jīng)費等形式大力推動解戒人員就業(yè)和接受教育。推動解戒人員動態(tài)管理往規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，建立家庭、社工、社區(qū)（街道）、強制隔離戒毒所以及地方公安機關(guān)之間的協(xié)同機制，解決解戒人員再社會化遇到的身份恢復(fù)、家庭支持、社會認可、心理障礙等方面的問題。
完善監(jiān)管醫(yī)療
建立醫(yī)生專業(yè)晉升渠道
“這次疫情對我們也是一個大考，幸運的是，戒毒所的疫情防控取得了階段性成果，但這并不代表監(jiān)管醫(yī)療體系很完善，恰恰相反，監(jiān)管醫(yī)療體系還存在諸多短板。”王濤說，靠著2個多月封閉式值班、全員上陣的堅守，戒毒所新冠肺炎零感染。
但王濤心里明白，只靠干警們高強度輪流值守、消殺防控，這不是長久之計，一是人手不足，二是不夠?qū)I(yè)。戒毒所的人員密集度高，空間小，但醫(yī)護人員只有幾十個人，而且疾病防控這一塊的內(nèi)容是空白的，醫(yī)院和戒毒所之間沒有建立聯(lián)防聯(lián)控的長期機制。
“很多吸毒人員受毒品影響，身體狀況很差，還存在各種疑難雜癥，對醫(yī)療的需求更高?！蓖鯘f，但是監(jiān)管醫(yī)療目前普遍面臨人手不足、醫(yī)生待遇不夠、能力不強等諸多問題，稍微遇到難一些的問題都要外送定點醫(yī)院治療。而外送醫(yī)院，一個吸毒人員一天需要4名干警輪流看管，人力成本非常高。
對此，王濤建議，國家應(yīng)該加強特色監(jiān)管醫(yī)療體系建設(shè)和體制改革；健全監(jiān)管場所疾病預(yù)防控制體系，推動監(jiān)管場所與地方建設(shè)疫情聯(lián)防聯(lián)控機制和疫情雙直報管理系統(tǒng)；推動監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)與職能人員的社會化、專業(yè)化；推動監(jiān)管場所病殘人員和特殊疾病（精神疾病、傳染性疾病等）分類救治工作。
另外，由于監(jiān)管場所醫(yī)生屬于公務(wù)員體系，缺乏專業(yè)技術(shù)晉升渠道，導(dǎo)致了一部分高素質(zhì)醫(yī)療人才的流失。王濤建議，國家可以建立健全醫(yī)護人員的晉升體系，建立一套專業(yè)技術(shù)考核系統(tǒng)，讓醫(yī)生能夠發(fā)揮所長，給醫(yī)生專業(yè)技能成長的空間和平臺，加大對醫(yī)療設(shè)備的投入，都非常有助于留住和引進高級職稱醫(yī)生等醫(yī)療人才。
原標題：全國人大代表、廣東省三水強制隔離戒毒所政治處主任王濤建言：
來源|佛山日報
文|記者高慧超
圖|記者關(guān)浩天
編輯|何欣鴻
