“全力推動佛山由制造業(yè)大市向制造業(yè)強市轉(zhuǎn)變?！薄俺掷m(xù)開展政務服務改革，優(yōu)化企業(yè)服務?！薄爸攸c抓好第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)新增長點，支持平臺經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展?！薄?/p>
疫情尚未結束，發(fā)展任務異常艱巨。如何把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務？今年全國兩會上，“六穩(wěn)”“六保”等熱點話題不僅引起佛山的全國人大代表的高度關注，也在佛山社會各界引起熱議。大家紛紛表示，必須把落實“六穩(wěn)”“六?！睌[在重中之重，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎珳拾l(fā)力，切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。大家紛紛表示，佛山必須用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長，走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
關鍵詞：穩(wěn)增長
抓緊謀劃實施一批“兩新一重”項目
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，佛山全市上下堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，及時采取一系列措施戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟，取得了階段性成效，全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局總體穩(wěn)定可控。
但受疫情持續(xù)影響，當前全國各地都面臨著巨大的經(jīng)濟下行壓力。對此，今年的政府工作報告對“六穩(wěn)”“六保”工作專門作了部署安排。“佛山作為制造業(yè)大市、民營經(jīng)濟大市，要始終堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，充分估計困難風險，扎實做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六保’任務，全力以赴穩(wěn)增長，維護社會大局穩(wěn)定。”全國人大代表，市委副書記、市長朱偉表示。
“市發(fā)展和改革局將深入學習貫徹全國兩會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在擴投資、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)產(chǎn)業(yè)等方面聚力發(fā)力，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務?！笔邪l(fā)展和改革局有關負責人表示，將著力擴大有效投資，抓緊謀劃實施一批“兩新一重”項目，搶抓國家加大地方政府專項債券額度機遇，建立重大基礎設施項目和新型基礎設施項目庫，謀劃一批5G基站、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、城際高速鐵路和城際軌道交通等重大項目，爭取獲得更多政策支持。
我市將進一步加快推進重點項目建設。2020年，全市安排省、市重點建設項目367項，年度計劃投資1091.87億元； 上半年，全市集中開工重大項目177個，年度計劃投資390.04億元； 下半年還將舉辦集中開工投產(chǎn)活動。市發(fā)展和改革局將進一步加強項目協(xié)調(diào)服務和要素保障，推動重點項目在安全施工條件下加快追進度、超進度，努力完成全年各項投資計劃。
政府工作報告明確提出，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是制造業(yè)大市，是全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，近年來著力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了一定成效，具備了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎?！霸谶@次應對疫情過程中，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、有序復工復產(chǎn)，充分顯現(xiàn)了我市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的韌性，進一步堅定了我市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向。”市發(fā)展和改革局有關負責人表示。
他表示，佛山將充分發(fā)揮制造業(yè)基礎優(yōu)勢，抓住新一輪科技革命歷史性機遇，全力推動佛山由制造業(yè)大市向制造業(yè)強市轉(zhuǎn)變。一方面，加快推動制造業(yè)升級，積極落實《佛山市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》； 另一方面，大力加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育高端裝備制造、新材料、新能源汽車及新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育裝備制造、泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康等先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快形成“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，要堅定信心、保持定力、化危為機、危中搶機，堅決守住‘?！牡拙€，不斷夯實‘穩(wěn)’ 的基礎，奮力拓展‘進’ 的態(tài)勢。”南海區(qū)發(fā)展和改革局有關負責人表示，南海始終以高度的定力推進結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，不斷夯實實體經(jīng)濟的基本盤，把發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，推動經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長。
他表示，南海區(qū)將緊抓構建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一牛鼻子，聚焦完善提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，加快補鏈強鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系，加強國際產(chǎn)業(yè)鏈合作。同時，聚焦新基建，大力發(fā)展集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新產(chǎn)業(yè)新模式，加快5G基站、加氫站、城市大腦、新交通和季華實驗室為代表的科研平臺等重大項目建設，著力培育壯大新的增長點、增長極。此外，聚焦擴內(nèi)需，找準供給側(cè)與需求側(cè)之間的最佳結合部和關鍵點，在中高端消費、健康消費、綠色低碳、現(xiàn)代供應鏈等領域培育新增長點，加快疏通政策落實堵點，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。
關鍵詞：穩(wěn)企業(yè)
以超常規(guī)力度抓好各項惠企政策落地
保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。
“佛山作為民營經(jīng)濟大市，保市場主體的關鍵就是保中小微企業(yè)。”朱偉表示，佛山將以超常規(guī)力度抓好各項惠企政策落地，打好財稅、金融、社保、外貿(mào)、就業(yè)等政策組合拳，全力幫助企業(yè)拓市場、搶訂單、保份額，攜手企業(yè)共渡難關。
今年以來，市工業(yè)和信息化局開展暖春行動，推動工業(yè)企業(yè)順利復工復產(chǎn)，落實落細扶持政策。該局還牽頭制定《關于積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關十條政策意見》，從稅費、社保、租金、信貸、援企穩(wěn)崗等10個方面幫助企業(yè)共渡難關。
“市工業(yè)和信息化局將繼續(xù)支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。”市工業(yè)和信息化局總工程師劉炯表示，將重點抓好小升規(guī)工作，大力發(fā)展專精特新中小企業(yè)，加快培育千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)，培育壯大根植性和競爭力強的制造業(yè)企業(yè)群。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，著力破解“卡脖子”問題。圍繞家電等重點行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈分析，組織針對關鍵技術、關鍵零部件等的聯(lián)合攻關。圍繞“2+2+4”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，支持“鏈主型”企業(yè)強強聯(lián)合、上下游整合，支持具有自主關鍵核心技術的產(chǎn)業(yè)鏈“主導型”企業(yè)做強做大，構建核心技術自主可控的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
依靠改革激發(fā)市場主體活力，才能增強發(fā)展新動能。禪城區(qū)行政服務中心副主任陳少敏表示，將持續(xù)開展政務服務改革，優(yōu)化企業(yè)服務?！拔覀冋谔剿鏖_展灣區(qū)通辦主題試點，屆時在香港、澳門均可辦理禪城的工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，并能即時出證，打破地域局限性?！标惿倜粽f，這項改革將極大便利禪港澳三地投資者，助力禪城加速融入粵港澳大灣區(qū)建設。此外，禪城區(qū)行政服務中心還將探索企業(yè)開辦“一件事”一天通辦、實現(xiàn)法人服務“一廳集中，服務集成”等改革，為企業(yè)開辟政務服務快車道。
“今年以來，禪城區(qū)堅持疫情防控和復工復產(chǎn)‘兩手抓、兩促進’，堅持以重點帶全面、以二產(chǎn)帶三產(chǎn)、以龍頭企業(yè)帶上下游企業(yè)、以制造業(yè)帶動服務業(yè)、以經(jīng)濟領域帶動民生和社會面，推動重點骨干企業(yè)、重大項目和高新技術企業(yè)復工復產(chǎn)，全力穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟基本盤。”禪城區(qū)經(jīng)濟和科技促進局有關負責人表示，禪城已出臺了“禪六條”，預計將投入15億元，用于“禪六條”及各項扶持政策的兌現(xiàn)落實，支持企業(yè)積極應對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，與企業(yè)同舟共濟，共克時艱。
關鍵詞：穩(wěn)就業(yè)
將推11條“干貨”為畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道
就業(yè)是最大的民生，一頭連著百姓飯碗，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展。在當前經(jīng)濟形勢之下，佛山要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
據(jù)了解，當前全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，未出現(xiàn)較大波動。今年1~4月，全市累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%左右，同比基本持平，控制在3%的目標范圍內(nèi)。今年1~4月，人力資源市場求人倍率平均為1.51，同比上升0.14，表明企業(yè)存在一定的用人需求。從發(fā)布的招聘信息來看，企業(yè)的用工需求還是以制造業(yè)行業(yè)為主，占了總用工需求的55%。
格蘭仕工廠生產(chǎn)線上，工人們正有條不紊進行生產(chǎn)。在當前經(jīng)濟形勢之下，佛山要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。據(jù)了解，當前全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。/佛山日報記者王偉楠攝
穩(wěn)就業(yè)，就要加強對重點行業(yè)以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力等重點群體就業(yè)支持，尤其要做好應屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。2020年，佛山本市生源畢業(yè)生43206人，增量、增幅均為近年之最。其中，理科畢業(yè)生有22007人，占比51%。近年來，我市理科畢業(yè)生占比持續(xù)上升，與我市制造業(yè)崗位對接起到一定的促進作用。
據(jù)了解，我市已草擬《佛山市促進2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案》，將推出11條“干貨”舉措，為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道。“在各級各有關部門通力合作下，只要應屆高校畢業(yè)生能夠放下身段積極到基層、到民營企業(yè)、到新業(yè)態(tài)等一線就業(yè)，相信畢業(yè)生就業(yè)問題總體上能夠解決?！笔腥肆Y源和社會保障局有關負責人說。
目前，我市異地務工人員總量占據(jù)全市勞動力總量的50%以上。已復工企業(yè)員工的返崗率約為97%，與去年基本持平。據(jù)我市各級人社部門統(tǒng)計，截至4月底，我市就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1935人，已完成全年目標任務的38.7%。針對就業(yè)困難人員，我市各級人社部門不斷加大托底幫扶力度，按規(guī)定提供社會保險補貼、崗位補貼、臨時生活補助等“真金白銀”的優(yōu)惠扶持，同時為他們提供精準就業(yè)服務。
市人力資源和社會保障局有關負責人表示，接下來將全力實現(xiàn)各項就業(yè)指標任務。重點抓好第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)新增長點，支持平臺經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動“三大工程”向縱深發(fā)展，大規(guī)模開展線上職業(yè)技能培訓，培育適合佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才。
企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的主體。蒙娜麗莎集團股份有限公司現(xiàn)有3700多名員工，疫情期間，該公司堅持不裁一名員工，未能按時到崗的員工保留同等職級同等薪酬，讓所有員工在佛山安心就業(yè)。“創(chuàng)新引領、品質(zhì)驅(qū)動，這是企業(yè)做大做強、員工扎根就業(yè)的關鍵?！泵赡塞惿瘓F董事張旗康說，今年集團將新增12億元投資，在佛山總部及廣西藤縣增資擴產(chǎn)，預計招聘200多名新員工。
發(fā)展靠人才，市場的開拓也需要人才。5月25日，繼此前推出1.4萬人才招聘計劃“再造一個格蘭仕”后，格蘭仕集團人才引進再加碼，宣布啟動“500銷售精英銷售計劃”，挖掘中國市場潛力，再造一個中國市場?！案裉m仕穩(wěn)就業(yè)、擴大招聘不是簡單地解決員工的就業(yè)和吃飯問題，而是讓所有加入到格蘭仕的人能通過穩(wěn)定就業(yè)，在崗位上實現(xiàn)賦能，讓一線人才有技能，讓年輕人有廣闊的上升通道，讓高層次人才施展才能。”格蘭仕相關負責人說。
關鍵詞：穩(wěn)外貿(mào)
加快培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式
政府工作報告指出，推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以開放促改革促發(fā)展。
當前，海外市場由于需求不穩(wěn)、客戶溝通不暢、物流受阻、貿(mào)易摩擦等因素而充滿變數(shù)，但格蘭仕集團繼續(xù)加大“走出去”步伐。該集團外貿(mào)逆勢飄紅，在全球不同國家和地區(qū)實現(xiàn)了不同程度增長，尤其在北美市場1~4月銷售額同比增長約20%，格蘭仕自主品牌冰箱訂單排到了第三季度。
為及時應對市場變化，格蘭仕海外營銷團隊正加強與海外市場溝通，以便及時了解客戶需求，向生產(chǎn)端及時反饋，隨時調(diào)整訂單、生產(chǎn)和備貨，抓住每一個市場訂單。今年招聘的3000名應屆大學生中，將有上千名派駐海外，以促進海外市場尤其是自主品牌發(fā)展。
格蘭仕集團是佛山外貿(mào)實現(xiàn)逆勢增長的一個縮影。今年1~4月，佛山實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值1353億元，增長0.5%，高于全國、全省平均水平，其中出口1090.5億元，增長7.5%。但受海外疫情蔓延影響，不少企業(yè)遇到外貿(mào)訂單被推遲甚至取消的情況，外貿(mào)穩(wěn)增長仍面臨較大風險。
朱偉表示，接下來，佛山將認真落實“外貿(mào)10條”等政策，為企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務給予全流程全方位支持。支持企業(yè)構建境外自主營銷網(wǎng)絡，加強“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等海外市場開拓。創(chuàng)新發(fā)展市場采購貿(mào)易方式試點，引導支持更多本地中小制造企業(yè)利用市場采購平臺出口。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設，積極申報佛山綜合保稅區(qū)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)與跨境電子商務融合創(chuàng)新，加快培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。
為支持企業(yè)利用數(shù)字技術開拓國際市場，禪城區(qū)舉辦進出口數(shù)字展覽會，依托外貿(mào)大數(shù)據(jù)，建立集在線數(shù)字資訊、在線數(shù)字展示、在線數(shù)字撮合、在線大數(shù)據(jù)挖掘、在線商洽五大服務為一體的在線數(shù)字展覽會，為企業(yè)提供在線交流洽淡機會，實現(xiàn)快速匹配供需。
南海區(qū)發(fā)展和改革局有關負責人表示，南海將精準施策穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，進一步強化支撐、暢通堵點、做好服務，支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，通過“云推介”“云洽談”等方式拓展市場、招商引資，著眼長遠筑牢基礎。
穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤 端穩(wěn)百姓“飯碗”
來源|佛山日報
文|記者梁建榮、莫璇、唐易婷、吳蓉、黃群飛、何綽瑤、馮棟 通訊員韋福云
編輯|何欣鴻
