據(jù)新華社北京7月14日電 近日,國務(wù)院批復(fù)福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查報告,認定福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起主要因違法違規(guī)建設(shè)、改建和加固施工導(dǎo)致建筑物坍塌的重大生產(chǎn)安全責任事故。
2020年3月7日19時14分,位于福建省泉州市鯉城區(qū)的欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷,直接經(jīng)濟損失5794萬元。事發(fā)時,該酒店為泉州市鯉城區(qū)新冠肺炎疫情防控外來人員集中隔離健康觀察點。
經(jīng)調(diào)查,查明事故的直接原因是,事故責任單位泉州市新星機電工貿(mào)有限公司將欣佳酒店建筑物由原四層違法增加夾層改建成七層,達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態(tài),加之事發(fā)前對底層支承鋼柱違規(guī)加固焊接作業(yè)引發(fā)鋼柱失穩(wěn)破壞,導(dǎo)致建筑物整體坍塌。
國務(wù)院事故調(diào)查組認定,泉州市新星機電工貿(mào)有限公司、欣佳酒店及其實際控制人楊金鏘無視國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)以及行政許可等法律法規(guī),違法違規(guī)建設(shè)施工,弄虛作假騙取行政許可,安全生產(chǎn)責任長期不落實。相關(guān)工程質(zhì)量檢測、建筑設(shè)計、消防檢測、裝飾設(shè)計等中介服務(wù)機構(gòu)違規(guī)承接業(yè)務(wù),出具虛假報告,制作虛假材料幫助事故企業(yè)通過行政審批。
國務(wù)院事故調(diào)查組同時認定,福建省、泉州市、鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門沒有認真履行建筑主管部門安全監(jiān)管責任,對欣佳酒店建筑物等長期存在的違法建設(shè)行為沒有制止和查處,組織開展違法建設(shè)整治、房屋安全隱患排查整治、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作不力,嚴重失職失察。福建省、泉州市國土規(guī)劃部門,泉州市、鯉城區(qū)城市管理部門、公安部門、消防機構(gòu)履行監(jiān)管職責不到位、執(zhí)法不嚴格,行政審批把關(guān)失守,并對泉州市新星機電工貿(mào)有限公司、欣佳酒店違法建設(shè)、弄虛作假騙取行政許可等違法違規(guī)行為未及時發(fā)現(xiàn)查處。泉州市鯉城區(qū)常泰街道對欣佳酒店建筑物違法違規(guī)建設(shè)、改建長期未予報告和查處,屬地管理責任嚴重缺失;在違法建設(shè)專項治理和房屋安全隱患排查工作中不認真不負責,存在明顯漏洞和嚴重的形式主義。鯉城區(qū)超越權(quán)限研究出臺并實施特殊情況建房政策,違規(guī)審批同意建設(shè)欣佳酒店建筑物等大量違法建設(shè)項目;在治理違法建設(shè)歷次重大專項行動中工作不負責任,放任大量違法建筑長期存在;在設(shè)置集中隔離健康觀察點時忽視房屋建筑質(zhì)量安全,草率決策。泉州市落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定不到位,對轄區(qū)內(nèi)長期存在的違法違規(guī)審批建設(shè)項目情況失管失察,“打非治違”和房屋安全隱患排查工作不實不細,沒有認真查處違建項目。
據(jù)新華社福州7月14日電 記者從福建省有關(guān)部門獲悉,福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故發(fā)生后,福建省公安機關(guān)對23名相關(guān)責任人員依法立案偵查并采取刑事強制措施。福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限,依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的49名公職人員嚴肅追責問責,其中7人移送司法機關(guān)追究刑事責任。
泉州市新星機電工貿(mào)有限公司法定代表人楊金鏘、泉州市廣鑫建設(shè)工程公司法定代表人蔡條輝等23名相關(guān)責任人員被公安機關(guān)依法立案偵查并采取刑事強制措施。
原標題:泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查報告公布
編輯|何欣鴻