百舸爭流，奮楫者先。近年來，南海區(qū)啟動粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展的路徑越發(fā)清晰。
作為南海改革創(chuàng)新的先行區(qū)、實踐者，大瀝一如四十余年前一樣，用老龍精神團結(jié)一心、奮發(fā)向上，扛起村改、城鄉(xiāng)融合的大旗。8月7日啟動建設(shè)的全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)，正是其在南海高質(zhì)量發(fā)展征程中寫下的濃墨重彩的一筆，既驗證著通過村級工業(yè)園改造推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略的正確，也為南海高質(zhì)量發(fā)展寫下一個新的樣本。
城市更新
低矮廠房變身創(chuàng)客小鎮(zhèn)
驅(qū)車從桂江橋出發(fā)，沿著桂和路行走約兩公里，西側(cè)水頭工業(yè)園內(nèi)有一大片空地已經(jīng)被圍擋起來，土地已經(jīng)平整完畢，工程車在陸續(xù)進場施工。這便是全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)啟動區(qū)所在地。不久之后，這里將崛起一座以全球智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為核心，集工作、居住、休閑、學(xué)習(xí)等于一體的城產(chǎn)人文融合的小鎮(zhèn)。
熟悉這片區(qū)域的人都知道，這里曾經(jīng)聚集著一大批鋁型材加工、模具加工等制造業(yè)企業(yè)和低矮廠房，中小微企業(yè)數(shù)超過80家，存在土地利用率低、產(chǎn)能低、稅收低、高耗能和消防環(huán)保等問題，且廢舊廠房林立、塵土飛揚、噪音繚繞，無法適應(yīng)廣佛同城核心區(qū)的發(fā)展定位，在周邊的廣佛智城已經(jīng)完成從破舊廠房到高端綜合體的蛻變后，水頭工業(yè)園也亟須一次從產(chǎn)業(yè)形式到城市面貌的全方位升級。
這樣的背景下，以服務(wù)南海制造業(yè)為使命的全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)應(yīng)勢而生。
“我們的目標是打造‘城產(chǎn)人’融合發(fā)展高地，構(gòu)筑全球創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈?！贝鬄r鎮(zhèn)鎮(zhèn)長游劍鋒介紹，在政府和村民、企業(yè)主、物業(yè)主的大力支持下，今年已經(jīng)基本完成全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)項目一期的土地整理。根據(jù)計劃，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)將打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，并形成極具創(chuàng)客特色的商住、文化娛樂、運動休閑資源，打造創(chuàng)客魅力小鎮(zhèn)。7月30日，時代中國以105億元混合開發(fā)方式競得全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)首期地塊，成為全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)啟動區(qū)項目。首期總建筑面積約150萬平方米，投資額約300億元，將配建學(xué)校、公共配套，為青年創(chuàng)客、企業(yè)再發(fā)展、研究所的加速器提供平臺。現(xiàn)代、高端、智能將成為它新的代名詞。
村改標兵
混合開發(fā)加速村改進程
如果說比鄰的廣佛智城是南海區(qū)“在集體土地上建設(shè)城市”的先行者，那么全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)的建設(shè)可以稱為廣佛全域同城、城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下南海村級工業(yè)園升級改造的一塊里程碑。
當前，佛山市積極貫徹落實省委“1+1+9”戰(zhàn)略部署，南海區(qū)也啟動廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)的創(chuàng)建工作，全面加快城市更新、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境優(yōu)化等工作步伐。
在增量土地資源日益緊缺的背景下，向村級工業(yè)園等存量土地要發(fā)展空間成為高質(zhì)量發(fā)展的“突破口”，是農(nóng)村向城市蝶變的“主陣地”。
基于此，今年的南海兩會明確：2020年要確保完成拆除整理2.5萬畝、力爭完成3萬畝村級工業(yè)園升級改造。擁有111個村級工業(yè)園的大瀝領(lǐng)下其中1萬畝的村改任務(wù)，這是時代賦予大瀝的使命，也是自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需要。
全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)效果圖。/通訊員供圖
“我們立下‘軍令狀’、簽下‘決戰(zhàn)書’、定下時間表，堅持‘破立并舉’，把指揮部搬來改造現(xiàn)場，直面問題，攻堅克難，全力推動‘一軸兩翼同發(fā)展，三城多園齊改造。’”大瀝鎮(zhèn)委書記劉浩文曾形容，村級工業(yè)園升級改造是大瀝鎮(zhèn)2020年的頭號工程。
全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)改造項目則是重中之重，項目規(guī)劃總面積約3000畝，涉及2個經(jīng)聯(lián)社和24個經(jīng)濟社。為了推動項目有序推進，大瀝鎮(zhèn)綜合運用南海區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點政策和“三舊”改造政策發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，采用“出讓+出租”“國有+集體”“居住+產(chǎn)業(yè)”混合開發(fā)的模式，引入社會資本跨界共建，推動項目范圍用地連片改造提升。據(jù)預(yù)測，通過改造，這片土地容積率將從現(xiàn)在的約0.6~0.8提升為約2.5~3.5，大大提高土地利用效率，充分提升土地價值，實現(xiàn)政府、村集體和投資主體各方共贏。目前，該項目已納入廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)和佛山市南海區(qū)新一輪城市更新十大示范片區(qū)，并認定為自然資源部的混合開發(fā)試點項目和南海區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地片區(qū)綜合整治項目。
“全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)項目啟動建設(shè)，體現(xiàn)了我鎮(zhèn)村級工業(yè)園改造的全面發(fā)力?！庇蝿︿h表示，它是大瀝加快城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、配套完善、環(huán)境美化的成功示范，對促進城產(chǎn)人融合、推動高質(zhì)量發(fā)展有著極強的啟發(fā)。接下來，大瀝將一如既往地結(jié)合生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等工作推進村級工業(yè)園改造，實現(xiàn)城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)。
連片發(fā)展
打造南海高質(zhì)量發(fā)展新極點
“大瀝面臨城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力最大。在村級工業(yè)園改造的過程中，不光是拆的問題，而是要整體謀劃產(chǎn)業(yè)升級和城市升值。”這是南海區(qū)區(qū)長顧耀輝為大瀝送上的“張良計”。在全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)啟動區(qū)建設(shè)啟動儀式上，他更是期待大瀝“將全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)項目建設(shè)成大瀝的示范、南海的標桿”。
全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)確實擔(dān)得起這樣的重任。自從去年7月省委深改委批復(fù)同意南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)后，南海區(qū)就確定了以構(gòu)建“一軸一核兩帶”發(fā)展格局為引領(lǐng)，建設(shè)十大示范片區(qū)，打造標桿項目，從而帶動實驗區(qū)建設(shè)的全局思路。這其中，一軸就是千燈湖城市軸線，全長規(guī)劃約12.8公里，其中有7公里位于大瀝，在千燈湖片區(qū)已經(jīng)發(fā)展成熟的情況下，建設(shè)空間亟須向北延伸，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)正是千燈湖北延過河的第一站。
有業(yè)內(nèi)人士就此指出，千燈湖片區(qū)是南海的金融中心，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)則將成為商貿(mào)中心，加上南海本身的制造業(yè)基礎(chǔ)，三者的跨界融合將為南海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來更多發(fā)展機遇，引領(lǐng)南海城市規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
知易行難。被寄予厚望的全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)如何引領(lǐng)南海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向？啟動區(qū)建設(shè)單位時代中國集團副總裁周四陽認為：“產(chǎn)、城高度融合的發(fā)展模式亮點不止于賣地建樓，而是要通過產(chǎn)業(yè)賦能，真正讓這座大城‘活’起來。”
為了實現(xiàn)這一目標，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)啟動區(qū)在規(guī)劃之初就確立了“先產(chǎn)后城，以產(chǎn)帶城”的發(fā)展模式，聚焦智能制造生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，引入與智能制造相關(guān)的金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)平臺、技術(shù)研發(fā)、試產(chǎn)服務(wù)、人才孵化五大方向，打造完善的創(chuàng)新型產(chǎn)·城·人·文產(chǎn)業(yè)體系。啟動儀式上，首批13家意向簽約企業(yè)與大瀝鎮(zhèn)政府以及項目建設(shè)單位進行三方簽約。他們中不乏全球500強企業(yè)，比如西門子智能樓宇集團、英邁（中國）投資有限公司、微軟亞洲互聯(lián)網(wǎng)工程院等。項目建成后，將為地區(qū)導(dǎo)入創(chuàng)新型團隊300支，引進2萬名高端產(chǎn)業(yè)人才，提供5萬多個就業(yè)崗位。它們的到來無疑是南海、大瀝高質(zhì)量發(fā)展道路上的生力軍。
毫無疑問，在爭當南海質(zhì)量發(fā)展標兵的征途中，大瀝不遺余力。有理由相信，位于廣佛全域同城的前沿陣地，也是傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)的大瀝，必將抓住廣佛全域同城化和千燈湖城市中軸北延過河的發(fā)展機遇，統(tǒng)籌好城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境優(yōu)化、社會治理等各項工作，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展釋放更大空間。
大瀝產(chǎn)業(yè)“朋友圈”擴容背后的故事
南連桂城，東接廣州，這是大瀝的區(qū)位優(yōu)勢。加上廣佛新干線的交通條件和38個專業(yè)批發(fā)市場的雄厚實力，大瀝的資源稱得上“得天獨厚”。同時，大瀝緊跟市、區(qū)的步伐，勇挑重擔(dān)，不斷優(yōu)化外部條件，將商貿(mào)大瀝的招牌再次擦亮。在全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)啟動區(qū)建設(shè)啟動儀式上，13個項目簽署簽約進駐意向書，就是對大瀝鎮(zhèn)這片熱土和政府服務(wù)、營商環(huán)境的最高肯定。
“對比在其他城市的項目，南海速度和南海服務(wù)真的讓人感觸很深?！眴觾x式上，時代中國相關(guān)負責(zé)人說。據(jù)該負責(zé)人透露，在前期的土地整理中，大瀝鎮(zhèn)政府給予了很大支持；從摘牌到啟建，時代中國用時不足10日，順利實現(xiàn)“拿地即動工”，這既體現(xiàn)了大瀝在提速加力推進村級工業(yè)園升級改造的擔(dān)當與效率，也展現(xiàn)了南海想企業(yè)之所想、為企業(yè)貼心服務(wù)的良好政商環(huán)境。
而除了政府營商環(huán)境，區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是大瀝產(chǎn)業(yè)“朋友圈”不斷擴容的主要原因。
全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)效果圖。/通訊員供圖
近年來，大瀝積極引進高端創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)升級。去年11月，華南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(南海)集成創(chuàng)新中心在大瀝掛牌成立，該中心是由時代中國在大瀝鎮(zhèn)政府支持下成立、斥資2億元打造的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集成創(chuàng)新平臺，共分為人才培養(yǎng)、初創(chuàng)企業(yè)加速、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造智慧生態(tài)和雙創(chuàng)功能模塊以及智慧城市建設(shè)等。該中心作為13個首批簽約意向書的企業(yè)之一，將成為全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎。
平臺副總經(jīng)理周云強表示：南海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策支持和創(chuàng)客小鎮(zhèn)的定位對從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的平臺商有很大吸引力，未來，中心平臺將致力于吸引服務(wù)合作伙伴，為創(chuàng)客項目賦能，同時計劃以創(chuàng)客小鎮(zhèn)為依托，將服務(wù)半徑輻射到大瀝、南海、粵港澳大灣區(qū)，甚至走向全國。
全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)首批意向簽約企業(yè)簡介
西門子智能樓宇集團：世界500強企業(yè)，今后將為華南智慧園區(qū)智能樓宇及超過26個制造行業(yè)的數(shù)字化工廠建設(shè)賦能；
文景信息科技有限公司：英偉達生態(tài)合作伙伴，將為工業(yè)園區(qū)提供智能硬件+SaaS平臺+增值服務(wù)全棧式解決方案；
英邁中國：全球最大的IT設(shè)備服務(wù)商，將為粵西裝備制造業(yè)企業(yè)提供一站式IT外包服務(wù)；
微軟亞洲互聯(lián)網(wǎng)工程院：世界500強企業(yè)，將為南海乃至灣區(qū)企業(yè)提供全方位的信息及數(shù)據(jù)方面的服務(wù)并為企業(yè)在多領(lǐng)域方面賦能；
阿里巴巴生態(tài)合作浩鯨云：將依托阿里巴巴為灣區(qū)制造業(yè)在云平臺、大數(shù)據(jù)等方面提供賦能服務(wù)，幫助企業(yè)在研發(fā)、制造及運營上提高效率降低成本；
聯(lián)想新視界（北京）科技有限公司：將為灣區(qū)的智慧園區(qū)制造企業(yè)提供一站式智慧化服務(wù)；
華南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新平臺：國內(nèi)首家集咨詢、設(shè)計、仿真、虛擬調(diào)試、試產(chǎn)服務(wù)、數(shù)字化工廠建設(shè)、高端人才引進及孵化等于一體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺，今后將為灣區(qū)制造業(yè)打造完整數(shù)字化車間而賦能；
訊飛智元信息科技有限公司：智能語音及專業(yè)從事軟件及芯片開發(fā)的國家級骨干軟件企業(yè)，今后將為華南制造業(yè)企業(yè)在人工智能技術(shù)領(lǐng)域賦能；
上海信弘智能科技有限公司：為灣區(qū)制造業(yè)企業(yè)提供整體人工智能+工業(yè)云+大數(shù)據(jù)服務(wù)，通過云桌面方式讓更多中小企業(yè)享受到智能化的便利并大大減少企業(yè)運營成本及提升產(chǎn)品良品率；
中科類腦智能技術(shù)有限公司：中國科技大學(xué)孵化出來的獨角獸，將為華南各類數(shù)字化園區(qū)提供人工智能類腦服務(wù)；
德國庫勒五金有限公司：在五金零部件領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)品牌，今后將入駐園區(qū)為華南泛家居聚集區(qū)賦能；
德國EOS廣州恒尚科技有限公司：依托全球最大的3D金屬增材制造服務(wù)將今后為泛家居行業(yè)客戶在金屬增材制造方面提供賦能；
華南機電研究設(shè)計院：廣東省首屈一指的機電研究設(shè)計單位，今后將為灣區(qū)企業(yè)在智能化工廠設(shè)計、各地政府智慧城市可研分析及制造業(yè)企業(yè)運營咨詢等方面提供強力支持和賦能。
原標題：全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)正式啟建，首期投資300億元
來源|佛山日報
文|記者吳蓉 通訊員關(guān)艷娟、劉成
編輯|何欣鴻
