佛山日?qǐng)?bào)訊 記者何志勇報(bào)道：高明農(nóng)村宅基地管理即將有新辦法。記者昨日從區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局獲悉，《佛山市高明區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法（征詢意見(jiàn)稿）》（下稱“意見(jiàn)稿”）正在公示。意見(jiàn)稿明確了農(nóng)村宅基地“一戶一宅”原則，新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地面積每戶100平方米以下。
意見(jiàn)稿共分為十一章七十五條，結(jié)合高明現(xiàn)階段農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村宅基地管理實(shí)際情況，詳細(xì)列出了宅基地管理的各項(xiàng)辦法。意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村宅基地的管理和使用堅(jiān)持規(guī)劃先行、分區(qū)管控、集約節(jié)約，按照“一戶一宅”、面積合規(guī)的原則嚴(yán)格審批，嚴(yán)控增量。同時(shí)全區(qū)要建立健全村（居）委會(huì)宅基地管理組織，促進(jìn)農(nóng)村宅基地實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
各村（居）委會(huì)宅基地管理組織需在村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下成立，主要履行宅基地編制規(guī)劃、制定自治公約、配合完成名錄庫(kù)建庫(kù)、日常管理、調(diào)查處理意見(jiàn)反映或投訴舉報(bào)、負(fù)責(zé)村（居）委會(huì)社區(qū)公寓建設(shè)和履行對(duì)違法用地和違法建設(shè)的監(jiān)管等職責(zé)。
意見(jiàn)稿指出，農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村集體建設(shè)用地，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)、分配、流轉(zhuǎn)都必須由經(jīng)濟(jì)合作社或村（居）民小組在履行民主議定程序表決通過(guò)后，逐級(jí)上報(bào)審批。
航拍楊和鎮(zhèn)石水村委會(huì)。高明農(nóng)村宅基地管理辦法正在公示，明確了農(nóng)村宅基地“一戶一宅”原則。/佛山日?qǐng)?bào)記者呂潤(rùn)致攝
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地的面積按每戶100平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已擁有宅基地，或出賣、出租、贈(zèng)與住宅，或改變宅基地用途，或以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后不具備分戶條件而以分戶為由申請(qǐng)宅基地，村民有以上情形之一的，不能再申請(qǐng)宅基地。
在宅基地報(bào)建上，意見(jiàn)稿也作了詳細(xì)規(guī)定。有關(guān)條例明確，農(nóng)村宅基地建房，一律不得超過(guò)4層或建筑總高度不得超過(guò)15米（不包含梯房高度），梯房建筑面積不超過(guò)樓面建筑面積1/4。房屋外貌設(shè)計(jì)的樣式要參照區(qū)住建水利部門規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)農(nóng)村住宅遷建的，必須與本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂原有宅基地退出協(xié)議。
意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。鼓勵(lì)村集體積極穩(wěn)妥開(kāi)展閑置宅基地整治，整治出的土地優(yōu)先用于滿足農(nóng)民新增宅基地需求、村莊建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。閑置宅基地盤活利用產(chǎn)生的土地收益，提留給集體部分要全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展及村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前，意見(jiàn)稿正在高明區(qū)政府網(wǎng)進(jìn)行公示并征求公眾意見(jiàn)，截止時(shí)間為2020年8月17日。
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編輯|何欣鴻
