昨日，南海區(qū)建筑產業(yè)集聚區(qū)正式落戶桂城映月湖片區(qū)核心區(qū)，選址方舟一號產業(yè)中心。集聚區(qū)將以工業(yè)博物館、總部辦公載體等為啟動區(qū)，致力打造成為全國首個“優(yōu)質建筑企業(yè)聚集示范區(qū)”，并力爭以先發(fā)優(yōu)勢在行業(yè)內奪取多個第一。
7月，南海印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展總體工作方案》，提出以創(chuàng)新建設管理模式為突破口，圍繞打造“南海建造”品牌、構建建筑產業(yè)全鏈條集聚產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新建筑行業(yè)監(jiān)管模式等7大任務，促進南海建筑產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。集聚區(qū)的成立與同期發(fā)布的《佛山市南海區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法》，正是該工作方案的具體落實，是南海持續(xù)為傳統行業(yè)賦能、力促轉型升級的體現。
在一系列重磅舉措的加持下，南海建筑產業(yè)有望迅速形成產業(yè)集聚優(yōu)勢，通過優(yōu)化建筑產業(yè)結構、整合產業(yè)上下游，在粵港澳大灣區(qū)建設等重大發(fā)展機遇下，乘勢而上，推動“南海建造”品牌在新時代下揚帆起航。
聚焦產業(yè)高端領域 加強資源對接
在昨日舉行的佛山市南海區(qū)建筑產業(yè)集聚區(qū)成立暨促進建筑業(yè)發(fā)展總體工作方案發(fā)布活動上，戴德梁行大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部董事符錦滔對集聚區(qū)的策劃方案進行了解讀。
南海區(qū)建筑產業(yè)集聚區(qū)項目現規(guī)劃用地超過700畝，將選擇產業(yè)重點內容中附加值較高的環(huán)節(jié)，形成以建筑產業(yè)為中心，泛家居為輔、外散到其他配套的產業(yè)體系。
符錦滔表示，按集聚區(qū)近、中、遠期的規(guī)劃，近期規(guī)劃為啟動區(qū)，目前在土地整理、招商引資方面已取得很大進展，項目包括展示館、交易、企業(yè)總部功能和政府服務平臺等。中期則重點在產業(yè)集聚和功能方面有較大釋放，建成包含企業(yè)交流、研發(fā)功能的創(chuàng)新性平臺。遠期將實現研發(fā)、銷售、后期服務環(huán)節(jié)全產業(yè)鏈集聚。
昨日，佛山市南海區(qū)建筑產業(yè)集聚區(qū)成立暨促進建筑業(yè)發(fā)展總體工作方案發(fā)布活動上，來自政府、業(yè)界的嘉賓圍繞集聚區(qū)建設展開熱議。/南海區(qū)建筑業(yè)協會供圖
“集聚區(qū)的建設，南海區(qū)委、區(qū)政府策劃由來已久。”符錦滔表示，該項策劃是在對南海建筑行業(yè)進行廣泛和深入的調研以及參考國際國內前沿城市做法的基礎上制定的。集聚區(qū)將致力于打造成為全國首個“優(yōu)質建筑企業(yè)聚集示范區(qū)”、國際優(yōu)質建筑企業(yè)交流薈聚區(qū)、國內首個“研發(fā)辦公展貿型”建筑產業(yè)集聚區(qū)、灣區(qū)首個雙業(yè)（建筑和泛家居）融合示范區(qū)、南海培育本地建筑企業(yè)的政策先行區(qū)。
值得關注的是，集聚區(qū)所在的區(qū)域位于桂城千燈湖C區(qū)東拓及映月湖產業(yè)發(fā)展核心區(qū)，交通便利，周邊金融產業(yè)集聚，無論是從產業(yè)還是生活配套，都將為集聚區(qū)發(fā)展提供優(yōu)質空間。
佛山世紀達建筑產業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司總經理韋細華最期待的，就是通過集聚區(qū)的平臺，搭起金融資源與建筑產業(yè)深度對接的平臺?！捌髽I(yè)做大做強，不能只靠單打獨斗，需要更多的助力?！表f細華說，集聚區(qū)的成立將大大增強業(yè)內交流的機會，暢通各種信息流通的渠道。
桂城街道黨工委副書記、辦事處主任岑灼雄表示，桂城將充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，扎實構建建筑業(yè)全鏈條集聚產業(yè)園區(qū)，吸引外部優(yōu)質建筑企業(yè)進駐，大力培育本地優(yōu)勢建筑企業(yè)發(fā)展。
本地企業(yè)優(yōu)勢不足 亟須龍頭帶動
建筑業(yè)是我國國民經濟的三大支柱產業(yè)之一，也曾經是南海的傳統優(yōu)勢產業(yè)。目前南海本地建筑企業(yè)有近500家，在崗建筑工人超過3萬人，帶動了建材、物流、家居、家電等幾十個相關產業(yè)發(fā)展。
但從發(fā)展歷程看，南海建筑業(yè)長期處于一種粗放型和數量型的增長方式。戴德梁行對本地建筑產業(yè)的研究分析顯示，南海區(qū)建筑業(yè)存在生產總值低、勞動生產增幅小、本地企業(yè)市場占有率低等問題。近三年來，南海區(qū)內施工企業(yè)報建份額逐年下降，而外地企業(yè)承接業(yè)務越來越多。
南海建筑業(yè)協會會長周泳鋒對此深有感觸。他表示，南海建筑行業(yè)整體缺乏足夠的發(fā)展動力，究其原因在于缺乏“航母級”的區(qū)域龍頭企業(yè)帶頭，企業(yè)同質化競爭激烈，普遍小而全、不專不精，難以承攬地鐵、高鐵、軌道交通、橋梁、綜合管廊等高端項目建設，致使有效市場份額占有不足。
“近年來政府的引導與扶持，大大提振了建筑產業(yè)的信心?！敝苡句h對未來持樂觀態(tài)度。他以一組數據為例：2017年，南海區(qū)建筑行業(yè)協會會員單位僅為100家左右，今年增至500多家，企業(yè)發(fā)展意愿仍然很強烈。
今年南海區(qū)政府工作報告指出，要聚焦重點平臺構建，全面激發(fā)產業(yè)升級新活力。其中特別提到，要高起點規(guī)劃建設建筑產業(yè)園，積極探索傳統產業(yè)轉型升級新路徑，以此解決建筑產業(yè)近年來多而不強、多而不精的問題。
誠然，隨著粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動效應”加快釋放，以及南海區(qū)全面建設廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)，固定資產投資在一定時期內仍將保持增長態(tài)勢。在新的歷史性機遇面前，南海建筑產業(yè)唯有“強起來”，才能牢牢把握發(fā)展機會。
政企共同發(fā)力 搶抓時代機遇
《佛山市南海區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展總體工作方案》提出7大任務，要求到2023年南海建筑業(yè)基本實現三個“轉變”，即從單純進行建筑行業(yè)管理向積極扶持建筑產業(yè)發(fā)展的方向轉變；從傳統低效的“保姆式”監(jiān)管向現代高效的信息化監(jiān)管模式轉變；從高耗能粗放式向節(jié)能現代化產業(yè)發(fā)展模式轉變，以此打造“南海建造”品牌。
一系列工作正在迅速落實。昨日，《佛山市南海區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）同期出臺。南海區(qū)住建水利局局長葉新在作方案解讀時表示，《扶持辦法》將著力鼓勵引進一批全國有較強影響力的建筑業(yè)總部企業(yè)落戶，分類給予落戶獎勵、經營場地補貼等扶持。其中落戶最高獎勵為1000萬元，租用或購置辦公房產最高補貼為1000萬元。《扶持辦法》還對提質爭優(yōu)的區(qū)內建筑企業(yè)進行獎勵，對人才引進、商貿服務等方面也有相應扶持政策。
在企業(yè)看來，集聚區(qū)成立和《扶持辦法》發(fā)布的背后，是南海區(qū)對良好營商環(huán)境的深化，而這也成為南海吸引建筑業(yè)企業(yè)落戶的支撐。
與會嘉賓現場交流。/佛山日報記者陽樺攝
世界500強企業(yè)、太平洋建設集團有限公司剛剛完成在南海區(qū)設立區(qū)域總部公司——太平洋建筑（佛山南海）有限公司的注冊工作。太平洋建設董事局副主席兼總裁宋少庭表示，集聚區(qū)的打造可以減少企業(yè)制度性成本，也自然降低了企業(yè)的管理成本，給企業(yè)很大的鼓勵?！拔磥恚嘈艜泻芏嗥渌ㄖI(yè)企業(yè)進駐南海?！彼紊偻フJ為，南海的建筑產業(yè)、泛家居產業(yè)非常發(fā)達，借助建筑產業(yè)集聚區(qū)的打造和政府的政策扶持，將為南海建筑產業(yè)“走出去”提供強大支撐。
南海區(qū)副區(qū)長黃頌華表示，南海區(qū)制定促進建筑業(yè)發(fā)展總體工作方案，出臺促進建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法，提出對區(qū)內建筑企業(yè)實施分類培育，推動加快產業(yè)升級和新技術應用，創(chuàng)新管理模式，增強建筑企業(yè)核心競爭力，是區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實十九大關于深化供給側結構性改革部署，以及中央提出的“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕蟮闹匾e措。他透露，未來南海區(qū)在促進建筑業(yè)發(fā)展上還會有更多的舉措，期待政府、企業(yè)、行業(yè)協會的共同努力下，打響“南海建造”品牌，打造建筑產業(yè)的“航母企業(yè)”。
業(yè)界熱議
戴德梁行大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部董事符錦滔認為，南海區(qū)建筑產業(yè)集聚區(qū)應該聚焦三個方面：一是服務平臺，圍繞建筑產業(yè)的每一個環(huán)節(jié)開展服務； 二是交流平臺，實現信息和業(yè)務的互通有無，實現行業(yè)內企業(yè)抱團發(fā)展；三是政策平臺，不斷創(chuàng)新和完善政策服務，讓政策更好地服務于企業(yè)。啟動區(qū)首先要實現展示功能、交流功能、交易功能、貿易功能等核心功能，尤其是跨行業(yè)的交流。
“集聚區(qū)建設要改變傳統零散的、板塊式的集聚，要把整個產業(yè)鏈包進來?！蹦虾＝ㄖI(yè)協會會長周泳鋒認為，充分發(fā)揮行業(yè)協會的力量推動集聚區(qū)建設。南海區(qū)建筑業(yè)協會將組織推介會，向有意向進駐集聚區(qū)的會員企業(yè)進行講解和推廣，面向粵港澳大灣區(qū)乃至全國的建筑行業(yè)協會進行推介，吸引更多優(yōu)質的建筑企業(yè)進入南海。
佛山世紀達建筑產業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司總經理韋細華期待在政策紅利下，最快速地激發(fā)并釋放建筑產業(yè)集聚區(qū)的能量，吸引資本的關注，引發(fā)建筑行業(yè)人才、技術、信息及產業(yè)的上下游企業(yè)的集聚，推動南海建筑產業(yè)的健康發(fā)展和做大做強。
南海區(qū)住建水利局建筑市場監(jiān)管科科長周群建認為，集聚區(qū)建設要做到“集聚、提升、服務”等幾個方面，讓企業(yè)能夠在政府和政策的支持，在行業(yè)協會助力下切實提高內動力，主動“強筋健骨”迎接發(fā)展浪潮。
原標題：南海區(qū)建筑產業(yè)集聚區(qū)落戶桂城，賦能傳統行業(yè)
來源|佛山日報
文|記者陽樺 通訊員李芳毅
編輯|何欣鴻
