39名被告人、犯罪時(shí)間跨度十多年、卷宗多達(dá)數(shù)百冊(cè)、開(kāi)庭歷時(shí)7天……這起全國(guó)掃黑辦督辦的重大涉黑案件最終被“啃”下；發(fā)揮破產(chǎn)重整職能，幫助受疫情影響陷入困境的中小微企業(yè)涅槃重生；推動(dòng)建立市、區(qū)兩級(jí)訴前和解中心，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義的新期待……

司法為民，公正司法。佛山中院堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建、推改革、促審判”的工作思路，將黨旗牢牢插在審判執(zhí)行第一線(xiàn)，把黨建落實(shí)到司法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以“融入式”黨建推動(dòng)黨建工作和審判業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，全面提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，激勵(lì)隊(duì)伍忠誠(chéng)履職，為佛山高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

實(shí)施黨建工作三年方案

堅(jiān)持高站位謀劃　推動(dòng)常態(tài)化融入

黨建活動(dòng)中心，金色的入黨誓詞字字鏗鏘有力，黨史介紹讓人仿佛又回到崢嶸歲月；每層設(shè)黨員活動(dòng)室，“紅黃”主色調(diào)突出，懸掛黨徽、黨旗；辦公電梯里的多媒體，時(shí)常播放著習(xí)近平總書(shū)記談治國(guó)理政的金句……走進(jìn)佛山中院，處處是課堂，時(shí)時(shí)受教育。

“我們給干警打造了一個(gè)‘精神家園’，營(yíng)造濃厚黨建氛圍，持續(xù)發(fā)揮黨建文化軟實(shí)力影響作用?！狈鹕街性狐h組書(shū)記介紹，近年來(lái)，佛山法院收案量持續(xù)高位運(yùn)行，案件復(fù)雜程度與日俱增，如何把牢政治方向、凝聚隊(duì)伍向心力、提升辦案質(zhì)效，成為亟待解決的問(wèn)題。

 佛山中院依法對(duì)被告人謝培忠等39人涉黑案進(jìn)行一審公開(kāi)宣判。

“以黨建帶隊(duì)建、促審判、推改革。”佛山中院制定《黨建工作三年方案》，提出“固本、提升、創(chuàng)優(yōu)”三年目標(biāo)，開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)、黨員先鋒模范作用和黨建工作品牌創(chuàng)建三個(gè)主題年活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)黨建工作提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

2017年

全面完善“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話(huà)等組織生活規(guī)范，推動(dòng)黨務(wù)規(guī)范化水平提高。

“警務(wù)安全是底線(xiàn)，而保障安全的前提是警務(wù)規(guī)范化?！边@是法警支隊(duì)黨支部書(shū)記朱文彬經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的一句話(huà)。法警支隊(duì)主要擔(dān)負(fù)審判警務(wù)保障、機(jī)關(guān)安全檢查、配合執(zhí)行和處置突發(fā)事件等工作任務(wù)。近年來(lái)，支隊(duì)黨支部堅(jiān)持“黨建帶隊(duì)建促警務(wù)”的工作思路，打造“天平衛(wèi)士”黨建工作品牌，以黨建規(guī)范化促警務(wù)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)安檢、押解、值庭、看管“零事故”，確保庭審安全萬(wàn)無(wú)一失。

因黨建成效突出，佛山中院法警支隊(duì)被省法院法警總隊(duì)評(píng)為全省司法警務(wù)黨建工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。

2018年

實(shí)施“佛山黨員先鋒”工程，搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)，黨員干警在工作中主動(dòng)亮身份、亮承諾、亮服務(wù)。

在黨建工作引領(lǐng)下，三年來(lái)佛山中院19個(gè)集體和68人次榮獲省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！叭珖?guó)法院先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全國(guó)法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)集體”等一批優(yōu)秀典型不斷涌現(xiàn)，成為“不忘初心、牢記使命”的生動(dòng)案例，匯聚起審判執(zhí)行工作砥礪前行的磅礴力量。

無(wú)論在審判庭內(nèi)還是庭外，佛山中院的黨員干警們始終牢記自己的身份和責(zé)任，以黨員先鋒模范標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)履職，司法為民。

新冠肺炎疫情期間，在做好審判執(zhí)行工作的同時(shí)，佛山中院黨員志愿者主動(dòng)參加一線(xiàn)防疫工作，協(xié)助開(kāi)展聯(lián)合防疫檢查，指導(dǎo)企業(yè)依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中，政治處黨支部全力做好組織協(xié)調(diào)工作。“28個(gè)社區(qū)人員需求計(jì)劃已微信發(fā)給你，請(qǐng)盡快制定分配名單?！闭翁廃h支部與行政裝備科黨支部結(jié)合社區(qū)需求分配人員、發(fā)放物資等，安排黨員志愿者輪流值守防控一線(xiàn)?！霸谶@場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗中，你們用出色的表現(xiàn)，樹(shù)起了基層一線(xiàn)疫情防控的鮮紅旗幟！”今年6月，他們收到了一封來(lái)自禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道工作委員會(huì)的感謝信。

審管辦黨支部牽頭成立新冠肺炎疫情涉法涉訴問(wèn)題應(yīng)對(duì)小組，收集整理疫情相關(guān)法律法規(guī)、糾紛類(lèi)型、應(yīng)對(duì)措施和審判領(lǐng)域重點(diǎn)法律問(wèn)題，以“一問(wèn)一策”形式為疫情防控工作提供指引。

2019年

總結(jié)提煉黨建工作經(jīng)驗(yàn)，培育打造“先鋒少審”“天平衛(wèi)士”等一批支部黨建品牌。

被稱(chēng)為“網(wǎng)紅判決工坊”的民一庭，通過(guò)聚焦黨建共建、支部建設(shè)、政治學(xué)習(xí)、隊(duì)伍建設(shè)“四點(diǎn)合一”，將黨建工作深度融入業(yè)務(wù)工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，形成“民字當(dāng)頭四點(diǎn)合一”黨建品牌。

“因救人被保險(xiǎn)拒賠案”“女童食用贈(zèng)予芭蕉致死案”……這些網(wǎng)上熱議的判決，均出自于民一庭。2019年，民一庭獲得第五屆廣東省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”稱(chēng)號(hào)，并入選佛山市2019年度“十大網(wǎng)絡(luò)榜樣力量”，2020年獲評(píng)“全市黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”模范黨支部，成為佛山中院一面響亮的招牌。

推動(dòng)黨建與審判執(zhí)行工作深度融合

服務(wù)大局司法為民工作再上新臺(tái)階

內(nèi)化于心，方能外踐于行。佛山中院牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的理念，推動(dòng)黨建與審判執(zhí)行工作深度融合，形成同向推進(jìn)、同步增強(qiáng)的良好局面。

近年來(lái)，佛山中院通過(guò)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，進(jìn)一步凝心鑄魂，以越是艱險(xiǎn)越向前的精神，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為法院工作全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦“六穩(wěn)”“六?！?/span>

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供司法保障

廣東佰某信息科技公司是一家主營(yíng)計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)的中小微科技企業(yè)。因現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)緊張，該公司涉及多宗訴訟、執(zhí)行案件。其后，經(jīng)執(zhí)行移送破產(chǎn)審查。

民五庭經(jīng)審查認(rèn)為，如不采取有力措施幫助佰某公司恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，將導(dǎo)致工人失業(yè)等連鎖問(wèn)題，且該公司作為其他防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的軟件研發(fā)和技術(shù)支持合作方，應(yīng)立足疫情防控大局，繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。運(yùn)用債權(quán)人會(huì)議制度，民五庭依法支持企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

“為陷入困境的市場(chǎng)主體‘開(kāi)方診療’，是破產(chǎn)審判的職能。推進(jìn)黨建和審判融合發(fā)展，把服務(wù)大局、司法為民的初心理念滲入審判業(yè)務(wù)中，才能持續(xù)發(fā)力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”民五庭黨支部書(shū)記、庭長(zhǎng)黎健毅介紹，對(duì)內(nèi)，民五庭以強(qiáng)化黨支部的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用、改革創(chuàng)新破局開(kāi)路的內(nèi)生動(dòng)力為著力點(diǎn)；對(duì)外，以府院聯(lián)動(dòng)、審執(zhí)聯(lián)動(dòng)、多主體全面聯(lián)動(dòng)為聚焦點(diǎn)，合力化解職工安置、資產(chǎn)盤(pán)活等，促進(jìn)“生病企業(yè)”及時(shí)救治、逆勢(shì)成長(zhǎng)。

 今年疫情期間，佛山中院防疫志愿者支援企業(yè)依法依規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

緊扣疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦攸c(diǎn)領(lǐng)域，佛山中院主動(dòng)延伸司法職能，從服務(wù)市場(chǎng)主體、保障就業(yè)平穩(wěn)、應(yīng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)等方面加強(qiáng)司法保障，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

其中，民四庭黨支部打造“三融合”黨建品牌，充分發(fā)揮司法職能，梳理涉疫勞動(dòng)爭(zhēng)議法律問(wèn)題，并整理問(wèn)題解答近50條，涵蓋了疫情期間工資待遇、勞動(dòng)合同簽訂、履行與變更、企業(yè)復(fù)工后的相關(guān)勞動(dòng)法律問(wèn)題等，為勞動(dòng)者和企業(yè)提供法律指引。

佛山中院還與市人社局成立勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，搭建全新調(diào)裁審一體化平臺(tái)，深化勞動(dòng)爭(zhēng)議“訴前+訴訟”協(xié)同化解，縮短辦案周期，提升爭(zhēng)議解決質(zhì)效，盡可能穩(wěn)就業(yè)、保民生。

疫情期間，審判面臨諸多挑戰(zhàn)，其中包括涉外審判的面簽問(wèn)題。在當(dāng)事人因疫情防控?zé)o法親自到法院的情況下，民二庭黨支部在涉外民商事審判領(lǐng)域，引入遠(yuǎn)程視頻面簽系統(tǒng)，有效縮短案件審判周期，減少因疫情給跨境投資帶來(lái)的損失。

此外，民二庭還與市貿(mào)促會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于疫情形勢(shì)下國(guó)際貿(mào)易與投資的風(fēng)險(xiǎn)提示》，從疫情期間國(guó)際貿(mào)易與投資合同的履行與完善、國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)避免、匯率波動(dòng)的應(yīng)對(duì)等方面，提示風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)、發(fā)出建議21條，為企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)疫情期間出口貿(mào)易的潛在風(fēng)險(xiǎn)提供參考。

攻堅(jiān)掃黑除惡

擔(dān)當(dāng)作為啃下“硬骨頭”

39名被告人、涉及罪名12項(xiàng)、涉案金額超過(guò)2億元……主犯謝培忠及其黑社會(huì)性質(zhì)組織被指控與走私集團(tuán)勾結(jié)走私凍品、樹(shù)木等，以黑護(hù)私、以私養(yǎng)黑，攫取非法利益，并以暴力方式圍堵、沖擊政府機(jī)關(guān)，實(shí)施了聚眾斗毆、故意傷害、尋釁滋事等多起違法犯罪行為。

作為全國(guó)掃黑辦掛牌督導(dǎo)案件，該案一審去年在佛山中院開(kāi)庭審理，庭審歷時(shí)7天。針對(duì)案件犯罪事實(shí)和犯罪組織性質(zhì)認(rèn)定等審理難點(diǎn)，合議庭形成了近千頁(yè)的審理報(bào)告。最終，主犯謝培忠被判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余38名被告人分別獲刑二十年至一年六個(gè)月不等，并處財(cái)產(chǎn)刑。該案入選全國(guó)掃黑辦第一批標(biāo)桿案件。

黑惡不掃，社會(huì)難安。黑惡勢(shì)力是危害社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深?lèi)和唇^的頑疾。自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市法院共受理涉黑惡案件236件1747人，審結(jié)227件1640人，結(jié)案率達(dá)96.2%，其中包括“307”“東平一號(hào)”“東平二號(hào)”“810”等一批重大涉黑惡案件。

“我們結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作形勢(shì)，制定了以‘五強(qiáng)化一中心推動(dòng)黨建與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深度融合’為主題的品牌創(chuàng)建工作方案?！毙桃煌h支部書(shū)記、庭長(zhǎng)林永春介紹，強(qiáng)化先鋒示范，探索建立兩級(jí)法院刑事審判部門(mén)黨支部書(shū)記輪值制度，輪值書(shū)記負(fù)責(zé)收集輪值期間在隊(duì)伍建設(shè)、掃黑除惡等方面存在的問(wèn)題和困難，定期召開(kāi)書(shū)記會(huì)議，解決突出難題。

深入開(kāi)展涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行“雷霆行動(dòng)”，不斷加大執(zhí)行力度，確?！皯?yīng)執(zhí)盡執(zhí)”；強(qiáng)化異地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極與涉案財(cái)產(chǎn)所在地法院建立協(xié)助執(zhí)行機(jī)制，切實(shí)做到“案件一個(gè)不少”“打財(cái)一筆不漏”……截至目前，全市法院涉黑惡案件執(zhí)行到位率為90%，居全省前列。

聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，佛山中院民五庭法官深入破產(chǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研。

“我們通過(guò)黨建引領(lǐng)，深化執(zhí)行工作改革，不斷總結(jié)運(yùn)用‘基本解決執(zhí)行難’有益經(jīng)驗(yàn)，確保徹底摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”執(zhí)行局黨支部書(shū)記吳健南表示，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，執(zhí)行局創(chuàng)建了“黨旗迎風(fēng)飄揚(yáng)共筑執(zhí)行家園”黨建工作品牌，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)執(zhí)行工作從“基本解決執(zhí)行難”向“切實(shí)解決執(zhí)行難”轉(zhuǎn)變。

助力市域社會(huì)治理

提供一站式多元解紛服務(wù)

受新冠肺炎疫情影響，公司未能足額發(fā)放今年1月到3月的工資，李某六人離職后請(qǐng)求公司發(fā)放所欠工資。該案訴前分流到佛山市訴前和解中心專(zhuān)職調(diào)解員陳燕環(huán)手上。雙方給出的賠償方案相差甚遠(yuǎn)，怎么辦？多次翻閱證據(jù)材料后，在法官的指引下，圍繞“情與法”展開(kāi)調(diào)解，她最終促成雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。

“訴前調(diào)解相較于訴訟，具有成本低、效率高、促共贏等優(yōu)勢(shì)，能切實(shí)為群眾減少訴累?！绷竿h支部書(shū)記、庭長(zhǎng)楊帆介紹。

去年，在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育過(guò)程中，佛山中院落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念，在市委政法委統(tǒng)籌下，推動(dòng)建立了市、區(qū)兩級(jí)訴前和解中心，對(duì)法院前置分流的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故等民商事糾紛和行政爭(zhēng)議，集中進(jìn)行訴前調(diào)解，助力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

為推進(jìn)調(diào)裁一體化，佛山中院抽調(diào)18名業(yè)務(wù)骨干，組成調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)，其中有12人是黨員。“依法高效化解糾紛，切實(shí)解決群眾的揪心事煩心事，這是我們速裁團(tuán)隊(duì)最大的動(dòng)力?！彼俨脠F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、黨員法官崔景誠(chéng)說(shuō)。

今年1月至10月，佛山中院速裁團(tuán)隊(duì)共收案6701件，占同期民商事收案量的48.06%，平均審理周期僅12.26天。和解中心相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲得上級(jí)法院的肯定和推廣。和解中心不僅是訴前調(diào)解平臺(tái)，還擔(dān)當(dāng)著普法的重任，在解紛中強(qiáng)普法，在普法中促解紛，兩者相輔相成。

研究室黨支部對(duì)標(biāo)“求索”黨建品牌，加強(qiáng)普法宣傳組織統(tǒng)籌工作，創(chuàng)新普法形式，開(kāi)設(shè)“以法暖企”欄目，發(fā)布服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例；用好庭審普法“公開(kāi)課”，協(xié)助開(kāi)展“庭審開(kāi)放日”等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾知法、守法；結(jié)合《民法典》開(kāi)展“百案識(shí)法”宣傳，以“每日一典”形式進(jìn)行以案釋法，講好法治故事。

少審?fù)h支部致力培育“先鋒少審”黨建品牌，除了開(kāi)展送法進(jìn)校園、組織旁聽(tīng)庭審?fù)猓€創(chuàng)建“曉法姐姐”普法品牌，通過(guò)創(chuàng)作漫畫(huà)、錄制故事音頻、上線(xiàn)“云平臺(tái)”等形式加強(qiáng)青少年群體的法治宣傳教育。立足審判、延伸幫教、創(chuàng)新普法，少審?fù)ハ群蟊皇谟琛叭珖?guó)少年法庭工作先進(jìn)集體”“全國(guó)青少年維權(quán)崗”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“曉法姐姐”普法品牌榮獲全省優(yōu)秀普法項(xiàng)目獎(jiǎng)。

行政庭黨支部將行政審判的觸角向前延伸，主動(dòng)送法到基層，先后到南海交警大隊(duì)、禪城區(qū)司法局等單位開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展法律培訓(xùn)及普法工作，助力法治政府建設(shè)。

原標(biāo)題：將黨旗插在審判執(zhí)行第一線(xiàn)

佛山中院“融入式”黨建推動(dòng)審判工作全面發(fā)展

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者韋娟明 通訊員肖啟明、李嬋　

圖片|佛山中院提供

編輯|何欣鴻