十三屆全國人大四次會議4日晚舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人張業(yè)遂就會議議程和人大有關(guān)工作回答了中外記者提問。
張業(yè)遂介紹，本次大會會期7天，5日上午開幕，11日下午閉幕，共安排3次全體會議。大會議程共有10項，包括審議政府工作報告等6個報告，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法（修正草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則（修正草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定（草案）》的議案等，目前各項準(zhǔn)備工作已全部就緒。
張業(yè)遂說，大會將堅持既定會議議程，召開形式不變，要素不減。同時，會議期間將采取必要的疫情防控措施。大會將以網(wǎng)絡(luò)視頻方式組織新聞發(fā)布會、記者會、“代表通道”、“部長通道”等采訪活動，積極支持代表接受視頻采訪。
中國開展國際抗疫合作
不為謀求地緣政治目標(biāo)
接種疫苗是人類戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情的有效手段。張業(yè)遂說，促進(jìn)疫苗在全球的公平分配和使用，特別是確保發(fā)展中國家用得上、用得起安全有效的疫苗，需要國際社會共同努力。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會上宣布，中國新冠疫苗將作為全球公共產(chǎn)品，為實現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出貢獻(xiàn)。
“到目前為止，中國已有17支新冠疫苗進(jìn)入臨床試驗階段，其中4支疫苗獲得國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)附條件上市，多支疫苗在境外獲批開展Ⅲ期臨床試驗。4支中國疫苗獲得一批國家的緊急使用授權(quán)或附條件上市批準(zhǔn)。”張業(yè)遂說。
張業(yè)遂介紹，中國政府已經(jīng)或正在向60多個有需要的國家提供疫苗無償援助。中國政府宣布向世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實施計劃”提供1000萬劑疫苗用于滿足發(fā)展中國家的急需。中國政府鼓勵并支持疫苗企業(yè)向愿意購買中國疫苗的國家出口疫苗。目前已經(jīng)進(jìn)口或正在商談進(jìn)口中國疫苗的國家有40多個，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家。
3月4日晚，十三屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會在北京人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行。這是記者在分會場采訪。/新華社發(fā)
張業(yè)遂說，面對疫情，沒有什么比人的生命安全和健康更重要。中國開展國際抗疫合作，不是為了謀求地緣政治目標(biāo)，也從不附加任何政治條件，是為了保護(hù)更多人的生命安全與健康。希望更多有能力的國家行動起來，向國際社會特別是發(fā)展中國家提供疫苗，為國際抗疫合作作出貢獻(xiàn)。
從憲制層面對完善香港特區(qū)選舉制度作出決定是全國人民代表大會的權(quán)力和責(zé)任
在回答有關(guān)香港問題時，張業(yè)遂說，全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機關(guān)，行使憲法和基本法賦予的職權(quán)，從憲制層面對完善香港特別行政區(qū)選舉制度作出決定，既是全國人民代表大會的權(quán)力，也是全國人民代表大會的責(zé)任。
他表示，香港特別行政區(qū)選舉制度是特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。近年來的情況表明，香港特別行政區(qū)選舉制度需要與時俱進(jìn)作出完善，為全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，全面落實“愛國者治港”原則提供健全的制度保障。
中國現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)是綜合性的多維指標(biāo)
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
張業(yè)遂說，脫貧攻堅戰(zhàn)雖然取得全面勝利，但中國在解決發(fā)展不平衡不充分的問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕等方面仍然任重道遠(yuǎn)。下一步的重點，是切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，包括保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對易地扶貧搬遷群眾搞好后續(xù)幫扶等，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
談到中國的扶貧標(biāo)準(zhǔn)問題，張業(yè)遂表示，中國現(xiàn)行的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是一個綜合性的多維指標(biāo)，既包含人均收入指標(biāo)，也把“兩不愁三保障”作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。這些方面需要大量的財政投入，提高了貧困人口的生活水平。
張業(yè)遂說，有關(guān)部門在制定中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)的過程中參考了世界銀行等國際組織的貧困標(biāo)準(zhǔn)?？偟目?，中國的扶貧標(biāo)準(zhǔn)符合自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，高于世界銀行2015年確定的每人每天1.9美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，也高于聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的絕對貧困線。
張業(yè)遂說，2018年世界銀行又增設(shè)了一些新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，作為研究、比較的參考。各國主要還是根據(jù)本國實際情況確定標(biāo)準(zhǔn)，不存在中國刻意選擇一個低脫貧標(biāo)準(zhǔn)的問題。
中國加強國防建設(shè)不針對、不威脅任何國家
談到國防預(yù)算問題，張業(yè)遂說，中國的國防開支總體上與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。保持國防開支適度穩(wěn)定增長，是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，履行國際責(zé)任義務(wù)，適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。
中國的國防開支是公開透明的。中國每年的國防開支預(yù)算都納入國家預(yù)算草案，由全國人大審查批準(zhǔn)。中國于2007年參加了聯(lián)合國軍費透明制度，每年都向聯(lián)合國提交上一財政年度國防支出基本數(shù)據(jù)。
“衡量一個國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵要看這個國家奉行什么樣的國防政策。中國堅持走和平發(fā)展道路，奉行防御性國防政策，加強國防建設(shè)不針對、不威脅任何國家。”張業(yè)遂說。
新發(fā)展格局是開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)
張業(yè)遂說，今年大會的一項重要的議程是審查并通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案。在“十四五”規(guī)劃綱要的執(zhí)行過程中，人大常委會還將審議規(guī)劃綱要的中期評估報告，確保目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。
堅持對外開放是中國經(jīng)濟(jì)取得成功的基本經(jīng)驗之一，參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，現(xiàn)在跟過去一樣重要?！爸袊?jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，內(nèi)外需市場本身是相互依存、相互促進(jìn)的。構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)，是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源?！彼f。
張業(yè)遂表示，中國與有關(guān)國家簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、完成中歐投資協(xié)定談判，將有力推動經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，這與構(gòu)建新發(fā)展格局并不矛盾。在雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，中國將加大制度型開放力度，繼續(xù)通過推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，同世界各國實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
沖突、對抗不符合任何一方利益
談到中美關(guān)系，張業(yè)遂說，2月11日，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)通了電話。兩國元首就廣泛的議題深入交換了意見。雙方同意就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問題保持密切聯(lián)系。
他說，中國對美政策始終保持高度穩(wěn)定性和連續(xù)性。中方一貫主張構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關(guān)系，同時堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
張業(yè)遂說，人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉。各國歷史文化和社會制度各有千秋，沒有高低優(yōu)劣之分。我們認(rèn)為，不同的歷史文化和社會制度的國家，不僅應(yīng)該而且完全可以和平共處。和平共處的關(guān)鍵是相互尊重，包括尊重彼此歷史文化傳統(tǒng)，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，尊重各自選擇的政治制度和發(fā)展道路，尊重不干涉內(nèi)政、和平解決爭端等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
“中美兩國在一些問題上存在分歧是正常的，斷供、脫鉤損人害己，沖突、對抗不符合任何一方的利益。”他說。
張業(yè)遂表示，中美兩國在氣候變化、抗疫、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定等廣泛領(lǐng)域擁有重要的共同利益。雙方共同努力，以兩國元首通話為契機，加強溝通、聚焦合作、管控分歧，推動中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國和兩國人民的根本利益，也是國際社會的普遍期待。
原標(biāo)題：十三屆全國人大四次會議舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人張業(yè)遂答中外記者問
來源|新華社
編輯|何欣鴻
