日本政府13日召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，正式?jīng)Q定將福島第一核電站上百萬(wàn)噸核廢水排入大海。日方這一決定罔顧核廢水入海對(duì)海洋環(huán)境和人類健康的潛在危害，在缺乏充分科學(xué)論證、國(guó)際監(jiān)督和信息透明度的情況下為一己之利排污入海，引發(fā)日本國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈質(zhì)疑。

禍水東引

排放缺乏公開(kāi)透明的國(guó)際監(jiān)管

2011年3月福島核事故發(fā)生后，持續(xù)冷卻核反應(yīng)堆的措施產(chǎn)生了大量核廢水。福島第一核電站運(yùn)營(yíng)方東京電力公司（東電）稱，預(yù)計(jì)到2022年秋，福島第一核電站院內(nèi)總計(jì)可儲(chǔ)存137萬(wàn)噸廢水的儲(chǔ)水罐將被裝滿，院內(nèi)無(wú)處可新建儲(chǔ)水罐。

隨著核廢水儲(chǔ)存能力接近飽和，上百萬(wàn)噸核廢水成為核事故處理的一大包袱，更因周邊地震頻繁等存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。今年2月13日，福島縣附近海域發(fā)生7.3級(jí)強(qiáng)震，導(dǎo)致福島第一核電站53個(gè)儲(chǔ)水罐發(fā)生錯(cuò)位。東電和日本政府監(jiān)管部門均稱地震沒(méi)有對(duì)核電站造成影響，但此后從福島縣近海捕撈的一種魚(yú)被檢測(cè)出放射性物質(zhì)超標(biāo)，而這是約兩年來(lái)福島近海捕撈的魚(yú)再次被檢測(cè)出放射性物質(zhì)超標(biāo)。

日本決定將福島核污水排入大海。這是1月8日拍攝的日本福島第一核電站和核污水儲(chǔ)水罐。/新華社發(fā)

日本政府最終決定將核廢水過(guò)濾和稀釋后排放入海，但核廢水中的放射性物質(zhì)是否得到有效過(guò)濾、核廢水排放如何監(jiān)管等問(wèn)題難以讓外界放心。

福島第一核電站的核廢水含有銫、鍶、氚等多種放射性物質(zhì)，雖然東電此前聲稱使用名為“多核素去除設(shè)備”的過(guò)濾設(shè)施能過(guò)濾掉核廢水中的62種核物質(zhì)，但實(shí)際效果并不理想。

專業(yè)人士指出，福島第一核電站產(chǎn)生的核廢水不同于一般核電站正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中排放的廢水，因接觸過(guò)堆芯熔毀的核燃料，其含有的放射性物質(zhì)極其復(fù)雜，這些放射性物質(zhì)能否被徹底過(guò)濾清除令人懷疑。而在缺乏公開(kāi)透明的國(guó)際監(jiān)管的情況下，很難核查排放入海的福島核廢水中的放射性物質(zhì)是否超標(biāo)。

更令人擔(dān)憂的是，按照日方設(shè)想的福島核事故處理時(shí)間表，至少要到2041年至2051年才能完成對(duì)損毀核反應(yīng)堆的清除工作。這意味著，今后累積的核廢水將不斷被排放入海，對(duì)海洋環(huán)境的影響將難以估量。

波及全球

強(qiáng)行決定罔顧國(guó)際公共利益

日本福島核事故是迄今全球發(fā)生的最嚴(yán)重核事故之一。2012年，日本原子能安全保安院根據(jù)國(guó)際核事件分級(jí)表將福島核事故定為7級(jí)，與20世紀(jì)80年代的切爾諾貝利核事故等級(jí)相同。妥善處置福島核電站廢水問(wèn)題關(guān)系到國(guó)際公共利益和周邊國(guó)家切身利益。日本政府排放核廢水的決定不僅遭到國(guó)內(nèi)民眾強(qiáng)烈反對(duì)，也面臨國(guó)際社會(huì)廣泛質(zhì)疑。

分析人士指出，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及相關(guān)國(guó)際規(guī)則，成員國(guó)有義務(wù)保護(hù)和保全海洋環(huán)境，有義務(wù)“采取一切可能措施”防止海洋污染，有義務(wù)向國(guó)際機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)國(guó)家及時(shí)通報(bào)和公開(kāi)核污染信息和應(yīng)對(duì)措施。但日本迄今的做法，不是遮遮掩掩，就是避重就輕，與周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)也沒(méi)有建立起有誠(chéng)意的溝通機(jī)制。

抗議者在日本東京的首相官邸外反對(duì)福島核污水排入大海。/新華社發(fā)

德國(guó)一家海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)制作的核廢水排放模型動(dòng)圖顯示，福島沿岸有強(qiáng)洋流，從排放之日起57天內(nèi)，放射性物質(zhì)將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域，10年后蔓延至全球各海域。

韓國(guó)政府13日表示，韓方強(qiáng)烈要求日方采取具體措施，保障韓國(guó)國(guó)民安全，防止海洋環(huán)境遭受破壞。韓國(guó)民間環(huán)保組織“環(huán)境運(yùn)動(dòng)聯(lián)合”能源氣候局局長(zhǎng)安哉訓(xùn)表示，并不是沒(méi)有其他解決核廢水問(wèn)題的辦法，日方強(qiáng)行決定排放的做法令人擔(dān)憂。

中國(guó)外交部發(fā)言人13日指出，日本在未窮盡安全處置手段的情況下，不顧國(guó)內(nèi)外質(zhì)疑和反對(duì)，未經(jīng)與周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)充分協(xié)商，單方面決定以排海方式處置福島核電站事故核廢水，這種做法極其不負(fù)責(zé)任，將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際公共健康安全和周邊國(guó)家人民切身利益。

◎新聞?dòng)^察

日本核污水排放影響幾何？

1、從何而來(lái)

受2011年發(fā)生的大地震及海嘯影響，福島第一核電站1至3號(hào)機(jī)組堆芯熔毀。事故發(fā)生后，福島第一核電站的運(yùn)營(yíng)方東京電力公司（簡(jiǎn)稱“東電”）持續(xù)向1至3號(hào)機(jī)組安全殼內(nèi)注水以冷卻堆芯并回收廢水。

截至今年3月，加上地下水和雨水的不斷匯入，該核電站內(nèi)已產(chǎn)生125萬(wàn)噸核廢水，且以每天140噸的速度增加。其現(xiàn)有儲(chǔ)水罐的容量上限為137萬(wàn)噸，東電稱到2022年秋季這些儲(chǔ)水罐將全部裝滿，且無(wú)更多空地用于大量建設(shè)儲(chǔ)水罐。日本政府和東電認(rèn)為需確保福島第一核電站內(nèi)有空間用于儲(chǔ)存反應(yīng)堆報(bào)廢過(guò)程中產(chǎn)生的大量放射性物質(zhì)。

2011年3月19日和2019年3月9日拍攝的日本福島第一核電站衛(wèi)星照片，對(duì)比明顯。/新華社發(fā)

至于為何不在核電站外增設(shè)儲(chǔ)水罐，日本政府和東電稱，這需要大量時(shí)間與地方政府協(xié)調(diào)等，遠(yuǎn)距離運(yùn)送核廢水還需更大工作量。批評(píng)者認(rèn)為，此舉不是不可為，而是日本政府和東電不想為。

2、怎樣排放

據(jù)13日的日本內(nèi)閣會(huì)議決定，東電在排放核廢水時(shí)，水中所含氚將被稀釋到日本核電站廢水氚排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即每升水中氚活度6萬(wàn)貝克勒爾的四十分之一以下，整個(gè)排放預(yù)計(jì)于2041年至2051年福島核電站完成反應(yīng)堆廢除工作前結(jié)束。

福島第一核電站的核廢水含銫、鍶、氚等多種放射性物質(zhì)。日本政府和東電稱使用名為“多核素去除設(shè)備”的過(guò)濾設(shè)備可過(guò)濾掉除氚以外的62種放射性物質(zhì)，而氚難以從水中清除。

不過(guò)“多核素去除設(shè)備”的實(shí)際效果并不如所宣稱的那么理想。截至2020年3月，經(jīng)這種設(shè)備處理過(guò)的核廢水中約70%超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，其中約15%超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的10至100倍，6%超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的100倍。這些核廢水都需再次過(guò)濾處理。

3、危害幾何

含有放射性物質(zhì)的污水一旦被排入大海會(huì)造成什么影響呢？首先，日本太平洋沿岸海域?qū)⑹艿接绊?，特別是福島縣周邊局部水域，之后污水還會(huì)污染東海。

德國(guó)海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)指出，福島沿岸擁有世界上最強(qiáng)的洋流，從排放之日起57天內(nèi)，放射性物質(zhì)將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域，10年后蔓延全球海域。綠色和平組織核專家指出，日核廢水所含碳14在數(shù)千年內(nèi)都存在危險(xiǎn)，并可能造成基因損害。

有日本學(xué)者指出，福島周邊的海洋不僅是當(dāng)?shù)貪O民賴以生存的漁場(chǎng)，也是太平洋乃至全球海洋的一部分，核污水排入海洋會(huì)影響到全球魚(yú)類遷徙、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、人類健康、生態(tài)安全等方方面面，因此這一問(wèn)題絕不僅僅是日本國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，而是涉及全球海洋生態(tài)和環(huán)境安全的國(guó)際問(wèn)題。

日美“奇葩”狡辯

國(guó)際社會(huì)嚴(yán)正發(fā)聲

日本政府決定將福島第一核電站上百萬(wàn)噸核廢水排入大海在國(guó)際上引起廣泛爭(zhēng)議，個(gè)別日本官員甚至公開(kāi)表示：“這些水喝了也沒(méi)事。”美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯甚至在社交媒體發(fā)文“感謝”日方在此問(wèn)題上所做出的“公開(kāi)透明”的努力。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)紛紛嚴(yán)正發(fā)聲。

中國(guó)：海洋不是日本的垃圾桶

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)14日表示：“海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。日方處理核廢水，不應(yīng)讓全世界買單。至于日本個(gè)別官員稱‘這些水喝了也沒(méi)事’，那請(qǐng)他喝了再說(shuō)?！壁w立堅(jiān)說(shuō)，日本水俁病殷鑒不遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厥芎γ癖姷膫催€未撫平。日方不應(yīng)忘卻歷史悲劇，更不應(yīng)揣著明白裝糊涂。

趙立堅(jiān)說(shuō)，中方強(qiáng)烈敦促日方認(rèn)清自身責(zé)任，秉持科學(xué)態(tài)度，履行國(guó)際義務(wù)，對(duì)國(guó)際社會(huì)、周邊國(guó)家以及本國(guó)國(guó)民的嚴(yán)重關(guān)切作出應(yīng)有回應(yīng)。日方應(yīng)重新審視福島核電站核廢水處置問(wèn)題，在同各利益攸關(guān)國(guó)家和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)充分協(xié)商并達(dá)成一致前，不得擅自啟動(dòng)排海。中方保留進(jìn)一步作出反應(yīng)的權(quán)利。

韓國(guó)：考慮在國(guó)際法庭狀告日本

韓國(guó)總統(tǒng)文在寅14日就日本決定向海中排放福島核電站核廢水向日本駐韓國(guó)大使表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，同時(shí)要求官員研究把“排污”一事提交國(guó)際法庭。韓國(guó)總統(tǒng)府發(fā)言人康珉碩說(shuō)，文在寅當(dāng)天接受新任日本駐韓國(guó)大使相星孝一遞交的國(guó)書，隨后在交談中告訴對(duì)方，作為與日本鄰近的國(guó)家，韓國(guó)對(duì)日方?jīng)Q定把福島第一核電站核廢水排放入?！皣?yán)重關(guān)切”。韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)外交部同一天說(shuō)，正考慮在國(guó)際層面針對(duì)日方做法采取法律行動(dòng)，將與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)及相關(guān)國(guó)家合作，確保日方排放受到“可接受、科學(xué)和客觀”核查。

太平洋島國(guó)論壇：呼吁日本重新考慮決定

太平洋島國(guó)論壇14日表示對(duì)日本政府將福島第一核電站核廢水排入大海這一決定深表關(guān)切，并呼吁日本政府重新考慮這一計(jì)劃。太平洋島國(guó)論壇秘書長(zhǎng)梅格·泰勒當(dāng)天在一份聲明中表示，根據(jù)國(guó)際法要求以及2020年12月召開(kāi)《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》締約方會(huì)議時(shí)重申的精神，日本應(yīng)采取一切必要措施避免福島核廢水對(duì)包括南太平洋無(wú)核區(qū)在內(nèi)的太平洋地區(qū)造成危害，而日本目前顯然并未采取足夠措施解決這一問(wèn)題。太平洋島國(guó)論壇緊急呼吁日本政府推遲將核廢水排入大海的決定，等待太平洋島國(guó)論壇成員就此問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步磋商并做出獨(dú)立專家評(píng)估。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)：核廢水入海不應(yīng)危害環(huán)境

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西14日在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示，日本向太平洋排放的核廢水不應(yīng)對(duì)環(huán)境造成損害。格羅西在當(dāng)天接受新華社等中國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)，他注意到包括中國(guó)、韓國(guó)等日本鄰國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)日本宣布核廢水排海一事的關(guān)切，他“嚴(yán)肅地”對(duì)待這種關(guān)切。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將以“準(zhǔn)確和透明”的方式與日本合作，在日本處理過(guò)的核廢水排放到海洋之前、期間和之后，專業(yè)地開(kāi)展監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作，確保廢水排放不對(duì)環(huán)境造成損害。

原標(biāo)題：百萬(wàn)噸核廢水將入海 日本這一手太“污”

來(lái)源|新華社

編輯|何欣鴻