主持人：鄭奕純

良好的創(chuàng)新環(huán)境，既是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力。

本期圓桌論壇邀請了四位企業(yè)負(fù)責(zé)人，圍繞營商環(huán)境話題建言獻(xiàn)策。大家普遍認(rèn)為佛山現(xiàn)有創(chuàng)新環(huán)境還難以滿足企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要，創(chuàng)新要素獲取的可得性與便利性還有不足，希望加大對企業(yè)在研發(fā)投入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等方面的引導(dǎo)與服務(wù)，打造一流的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新活力，為佛山凝聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。

佛山市優(yōu)秀科技特派員、英儒啟航孵化器總經(jīng)理馮堅(jiān)強(qiáng)：

重視中介技術(shù)服務(wù)扶持支撐企業(yè)創(chuàng)新

當(dāng)前，不少中小微企業(yè)面臨產(chǎn)品技術(shù)更新迭代、新商業(yè)模式、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等機(jī)遇和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型能力不夠、轉(zhuǎn)型成本偏高、轉(zhuǎn)型陣痛期較長等原因迫使部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中面臨不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的難題。

事實(shí)上，優(yōu)質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)能夠分?jǐn)傊行∑髽I(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)型升級的成本，為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供服務(wù)支撐。當(dāng)企業(yè)面臨技術(shù)難題需要外援，或者高校技術(shù)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)化落地，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就是科技轉(zhuǎn)化的“紅娘”。

以我們企業(yè)為例，英儒啟航孵化器專注深度技術(shù)服務(wù)和校企合作，機(jī)構(gòu)運(yùn)營3年多以來，對接7所高校相關(guān)的高端人才資源和項(xiàng)目，推動華南理工大學(xué)和汕頭大學(xué)共6個(gè)團(tuán)隊(duì)、10名教授和博士、60多名研究生進(jìn)駐多家企業(yè)，提升企業(yè)的研發(fā)和質(zhì)量、管理水平。

佛山在打造一流營商環(huán)境的過程中，應(yīng)該重視企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持，加大力度培育和引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人、服務(wù)人員，引入更多適用、優(yōu)質(zhì)的資源，為廣大企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、管理咨詢、市場開拓、法律援助等全流程“保姆式”服務(wù)，更好地解決中小企業(yè)的共性和個(gè)性化需求。

希望佛山不斷完善中介服務(wù)規(guī)范，建立中介服務(wù)評價(jià)體系，鼓勵(lì)各區(qū)和孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)等積極探索實(shí)踐中小企業(yè)公共服務(wù)政府購買機(jī)制，著力降低中小企業(yè)服務(wù)成本。同時(shí)在制定各類扶持政策時(shí)，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，加大對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)的扶持力度，縮小區(qū)域政策差異，讓廣大市場主體都能享受到政策紅利。

廣東金牌陶瓷有限公司總裁辦主任譚旭日：

打破行政壁壘提升企業(yè)創(chuàng)新效率

近年來，佛山不斷加快政府職能轉(zhuǎn)變，政府化身企業(yè)“服務(wù)員”，深入企業(yè)協(xié)助解決個(gè)性化難題，推動優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。這極大提振經(jīng)濟(jì)信心，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

中國的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)如大浪淘沙，技術(shù)改造已成為企業(yè)提高效益和提升質(zhì)量的一把“利器”。金牌陶瓷一直依靠科技創(chuàng)新、技術(shù)改造推陳出新，用走在行業(yè)前列的產(chǎn)品和技術(shù)保持市場競爭力。因此，在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造方面，佛山要進(jìn)一步完善審批體系和政策體系，為企業(yè)提高創(chuàng)新效率提供更大助力。

以技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)備案為例，建議政府探索建立經(jīng)科、發(fā)改、應(yīng)急、環(huán)保等相關(guān)部門通辦的備案機(jī)制，明晰各部門所需的不同材料清單和法律法規(guī)指引，為部分重點(diǎn)企業(yè)開通綠色通道，爭取讓技改備案實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次申報(bào)、多部門通辦”，從而縮短技改項(xiàng)目備案時(shí)間周期，讓企業(yè)技改項(xiàng)目得以快速上馬，盡快產(chǎn)出效益。

當(dāng)下，市場瞬息萬變，效率就是企業(yè)發(fā)展的生命線，高效的行政審批效能無疑是企業(yè)發(fā)展的助推器。

佛山在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境中，還要進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)的運(yùn)用，推動省、市、區(qū)政務(wù)系統(tǒng)的進(jìn)一步融合，加快與企業(yè)相關(guān)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)備案信息一鍵可查、信息跨部門互通，進(jìn)一步降低企業(yè)的行政成本，釋放企業(yè)發(fā)展活力，使企業(yè)集中資源力量聚焦發(fā)展、聚焦創(chuàng)新。

廣東溢達(dá)紡織有限公司總經(jīng)理馬偉萍：

加大扶持力度激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來，世界市場增速放緩，供需關(guān)系急劇轉(zhuǎn)化，珠三角成本優(yōu)勢不復(fù)存在，部分企業(yè)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到低成本國家或地區(qū)。

溢達(dá)并非簡單“走出去”，而是選擇在佛山就地轉(zhuǎn)型升級，主要看重的是佛山良好的營商環(huán)境、較高的職業(yè)教育水平、健全的供應(yīng)鏈以及相對較高的生產(chǎn)效率，希望政府持續(xù)加碼支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策。

近幾年，從國家到地區(qū)相繼出臺了一系列紓困惠企政策舉措，極大提振了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的信心。但相關(guān)政策落地過程中，企業(yè)總體受益比較有限，如社保費(fèi)率降低與社?；鶖?shù)上漲并存，企業(yè)總體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)并未實(shí)現(xiàn)大幅減輕。這說明，政府需要不斷優(yōu)化中小企業(yè)的政策供給與落實(shí)，不斷提升支持政策的精準(zhǔn)性與有效性。

助企政策的落地見效需要有良好的營商環(huán)境作為支撐。希望佛山精準(zhǔn)出臺更多為企業(yè)降低稅費(fèi)的措施，增加資金扶持比重，降低企業(yè)技改風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)大膽研發(fā)創(chuàng)新。同時(shí)在環(huán)保政策方面制定清晰的方向性戰(zhàn)略總方案，便于企業(yè)提前做好政策研究及相關(guān)準(zhǔn)備工作，避免重復(fù)性進(jìn)行環(huán)保改造和投入。

此外，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，企業(yè)搬遷改造成為常態(tài)。政府對于在搬遷改造過程中仍堅(jiān)守實(shí)業(yè)的企業(yè)，應(yīng)給予更多政策支持，為政府和企業(yè)創(chuàng)造“雙贏”的局面。

多對多物聯(lián)平臺聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁賴正福：

政策引導(dǎo)支持提升企業(yè)創(chuàng)新水平

不管是在佛山還是全國乃至全球來看，不同的企業(yè)在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新過程中遇到的問題有區(qū)別，主要與所在行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)，以及和所在地區(qū)的營商環(huán)境相關(guān)。

我個(gè)人比較有感悟的是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向物聯(lián)行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)打通的是人和人、人和物、物和物的互聯(lián)互通，這是跨界融合、共建共享的過程，涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)的組建、市場營銷的推廣等。

我認(rèn)為，企業(yè)要利用佛山創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境，緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢，堅(jiān)定落實(shí)企業(yè)發(fā)展的愿景和使命，善于以共生模式借勢借力，多為社會和民生解決迫切的痛點(diǎn)問題，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

相對而言，佛山創(chuàng)新環(huán)境一方面有著厚實(shí)基礎(chǔ)，佛山制造業(yè)聞名全國，強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)為工業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了優(yōu)越的先天條件，但另一方面略顯動力不足，內(nèi)驅(qū)外驅(qū)雙擎運(yùn)轉(zhuǎn)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)。

政府加大政策扶持引導(dǎo)力度，有助于提升企業(yè)創(chuàng)新水平。以順德家電為例，順德家電持續(xù)往智能制造轉(zhuǎn)型、拿下越來越多的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，成為全球家電智造的基地之一。這個(gè)過程中，政府給予極大政策支持，促使企業(yè)奮勇爭先，最終建立起完備的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，進(jìn)而推動順德家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

佛山具有物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最核心和重要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建議在產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面進(jìn)一步滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對產(chǎn)品智能物聯(lián)技術(shù)環(huán)節(jié)的互通提出的新需求，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供物聯(lián)技術(shù)支持，讓企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)智能化搭載，助力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)跨界智能物聯(lián)，打造智慧產(chǎn)業(yè)上游研發(fā)頭牌。

各方熱議

網(wǎng)友“百厭星”：

創(chuàng)新社會治理，也有助于營商環(huán)境優(yōu)化。社會治理的核心內(nèi)涵就是政府、社會、公民三者實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同、良性互動、依法治理、共治共享。經(jīng)過改革開放40多年高速發(fā)展，佛山GDP超萬億元，進(jìn)入新一線城市名單。進(jìn)一步提升社會治理能力，是佛山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。建議科學(xué)化構(gòu)建管理平臺，為社區(qū)基層完善運(yùn)作機(jī)制。推動網(wǎng)格化管理納入精細(xì)化管理，構(gòu)建提升歸屬感社區(qū)。建立問題議事機(jī)制，提升社區(qū)整體處理能力。發(fā)展社區(qū)人才體制，增強(qiáng)基層社區(qū)人才軟實(shí)力。同時(shí)創(chuàng)新網(wǎng)格化思路，為企業(yè)營商解決后顧之憂。

市民黃小姐：

位于順德高新區(qū)的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)開園幾年，目前也吸引很多企業(yè)進(jìn)駐。然而，產(chǎn)業(yè)園周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠成熟，例如公交、餐飲等不是很完善，這非常不利于員工生產(chǎn)生活，也不利于企業(yè)招才納智。建議盡快完善產(chǎn)業(yè)園周邊的基礎(chǔ)配套設(shè)施，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市民潘姐：

加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，人才必不可少。這不僅需要高精尖的科技人才，還需要數(shù)量龐大的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。佛山要進(jìn)一步制定與佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、具有比較優(yōu)勢的人才發(fā)展制度體系，針對不同人群精準(zhǔn)施策，吸引更多人才到佛山創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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原標(biāo)題：以一流創(chuàng)新環(huán)境凝聚高質(zhì)量發(fā)展新動能

來源|佛山日報(bào)

文|記者鄭奕純、覃征鵬、呂嘉怡、劉嶒、梁楚欣　通訊員李克華

圖|均為受訪者提供

編輯|何欣鴻