9月17日，佛山市監(jiān)察委員會首次向市人大常委會報告關于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況。報告顯示，2015年以來，佛山共從25個國家和地區(qū)追回外逃人員106人，包括黨員和國家工作人員27人、“紅通人員”9人，追回贓款4736.78萬元，追回人數(shù)、追贓金額均居全省前列。
攥指成拳
建立健全追逃追贓工作機制
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強有力領導下，佛山旗幟鮮明反腐敗，始終保持“打虎”“拍蠅”“獵狐”高壓態(tài)勢。
根據(jù)黨中央和省委的統(tǒng)一部署，2015年8月，市委將國際追逃追贓工作納入反腐敗工作的總體部署，在市委反腐敗協(xié)調小組建立國際追逃追贓工作協(xié)調機制，由市紀委牽頭，市人民檢察院、市公安局作為成員單位，設立反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室（以下簡稱“市追逃辦”）。
2018年1月市監(jiān)委成立以后，與市紀委合署辦公，直接承辦職務犯罪國際追逃追贓案件，在各區(qū)成立追逃追贓專門機構，形成上下聯(lián)動工作格局。當年5月，為更好統(tǒng)籌推進追逃追贓工作，市委反腐敗協(xié)調小組增加市中級人民法院、中國人民銀行佛山市中心支行等作為市追逃辦成員單位。
市追逃辦不斷強化組織、督促、協(xié)調、服務職能，壓實各級各單位責任，強化部門協(xié)同，強化上下聯(lián)動，健全追逃追贓工作機制。
在市人大及其常委會的支持下，市監(jiān)委和各有關部門依法履職、發(fā)揮優(yōu)勢，密切協(xié)作、合力攻堅。市監(jiān)委、市檢察院牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，市公安局持續(xù)開展“獵狐”專項行動，中國人民銀行佛山市中心支行會同市公安局開展預防、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動，市法院牽頭開展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追贓專項行動。
天涯海角，雖遠必追。2018年以來，佛山共追回外逃人員72人，包括黨員和國家工作人員24人、“紅通人員”8人，追回贓款3925.78萬元，連續(xù)三年在全省追逃追贓工作會議作經(jīng)驗匯報。在追逃追贓強大聲勢震懾下，2018年至今佛山無新增外逃公職人員，外逃勢頭得到有效遏制。
個案攻堅
一批重點外逃腐敗分子歸案投案
黎健雄、梁榮富、鐘耀東、陳秀榴……近年來，佛山針對重點案件和重點領域持續(xù)攻堅，一批重點外逃腐敗分子被緝拿歸案或主動投案。
特別是市監(jiān)委成立后，佛山深入開展外逃人員“大起底”，對追逃追贓案件實行臺賬式管理，并聚焦我市“紅通人員”和中央追逃辦、省追逃辦掛牌督辦的重點案件，嚴格落實“一案一專班”機制，堅持“一案一策”，精心制定追逃方案。
2019年3月，“紅通人員”、南海區(qū)原房地產(chǎn)交易所所長黎健雄主動回國投案。他出逃國外17年，專案組經(jīng)過深入分析研判，法律震懾、政策感召雙管齊下，促使其回國投案。
人在外，根在內?！凹t通人員”、佛山市富御房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原法定代表人梁榮富出逃境外6年，專案組果斷對其涉案資產(chǎn)采取凍結等措施，促使其回國投案，實現(xiàn)我市職務犯罪“紅通人員”成功“清零”。
2020年12月，外逃18年的原中國農業(yè)銀行三水市六和分理處負責人鐘耀東“落網(wǎng)”。這也是佛山首個通過懸賞將其緝拿歸案，走出了一條充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾追逃追贓的新路子。
聚焦國有企業(yè)、金融機構和基層自治組織等重點領域的外逃職務犯罪案件，佛山還綜合運用法律震懾、宣傳發(fā)動、信息技術等手段著力追逃追贓，“天網(wǎng)”越織越密。
在綜合施治的強大壓力和震懾下，近年，出逃國外21年的原南海市九江鎮(zhèn)下西管理區(qū)出納員陳秀榴回國投案； 潛逃21年的原順德市龍江鎮(zhèn)陳涌股份社出納員陳汝南、潛逃21年的原高明市摩托車廠廠長傅兆章、潛逃22年的原中國農業(yè)銀行南海市支行沙頭營業(yè)所出納員黃熾權等外逃人員被抓獲。
標本兼治
扎牢扎緊防逃制度籠子
近年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關按照憲法和監(jiān)察法賦予的職責權限，嚴格執(zhí)行《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《紀檢監(jiān)察機關辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定（試行）》等，同時通過省監(jiān)委提請與其他國家和地區(qū)加強國際刑事司法協(xié)助和警務合作，依法調查外逃人員職務違法犯罪問題。
同時，佛山注重加大法律宣傳攻勢，傳遞最新信號。2018年，國家監(jiān)委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》后，市紀委監(jiān)委及時組織召開座談會，采取法律宣講、現(xiàn)身說法、以案釋法等方式，促使原廣東健力寶集團有限公司副總經(jīng)理于善福等外逃人員回國投案。
人要追回到案，錢也要追繳到位，決不讓腐敗分子繼續(xù)享受贓款“紅利”。在追逃追贓工作中，佛山堅持追逃追贓并重，以追贓促追逃，強化對外逃人員涉案資產(chǎn)處置，大力懲治涉腐洗錢犯罪。市監(jiān)委在對梁榮富追逃過程中，依法凍結其境內資產(chǎn)，最終促使梁榮富回國投案并上繳涉案贓款2000萬元。原南海市國家稅務局局長周國權回國投案，共追繳違紀違法所得500余萬元。
為了筑牢防逃堤壩，佛山持續(xù)推進標本兼治，將防逃工作納入對公職人員日常監(jiān)督管理，把防逃工作貫穿職務犯罪案件辦理全過程，強化對公職人員因私出國（境）的審批把關，開展“裸官”清理，對違規(guī)問題依規(guī)依紀作出處理。
監(jiān)察體制改革后，佛山成功阻止了12名有外逃傾向的監(jiān)察對象出境。
“市監(jiān)委向市人大常委會報告追逃追贓專項工作，既是對我市追逃追贓工作的監(jiān)督，也是實現(xiàn)追逃追贓工作高質量發(fā)展的一個契機?！笔屑o委監(jiān)委負責人表示，佛山將按照省紀委監(jiān)委和市委部署，深入開展“利劍行動”，著力削減存量、遏制增量，一體推進追逃防逃追贓工作，推動反腐敗國際追逃追贓工作高質量發(fā)展。
來源丨佛山日報
文丨佛山日報記者黃碧云 通訊員佛紀宣
編輯丨周師伢
