2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，書寫好經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的關鍵答卷意義重大。今年5月召開的國務院常務會議指出，量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐，當前相關市場主體困難明顯增多，要加大幫扶力度，保市場主體穩(wěn)就業(yè)，進一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會投資渠道、擴大有效投資。廣東省印發(fā)的《金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟穩(wěn)增長行動方案》同樣提出，加大對實體經(jīng)濟特別是受疫情影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的金融支持力度，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
面對國內外復雜的政治經(jīng)濟環(huán)境和疫情防控等多重考驗，如何讓金融活水更好地澆灌實體經(jīng)濟，推動地區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展？5月16日，南海區(qū)發(fā)布“金融暖企 服務實體”十條措施，通過加大信貸支持、支持投融資、加大保險保障、促消費等多種政策手段，凝聚合力，最大程度幫助市場主體紓困解難，提振市場信心，以實際行動充分發(fā)揮金融作為經(jīng)濟“血脈”的真正價值。
實體經(jīng)濟發(fā)展，離不開金融“活水”的精準滴灌。 圖為廣東金融高新區(qū)。/通訊員供圖
內添活力外賦新能 十條措施聚焦企業(yè)全面發(fā)展
實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，處理好兩者的關系是地區(qū)經(jīng)濟高速、高質量發(fā)展的關鍵。
縱觀南海一季度經(jīng)濟發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，增速居全市第二，高于全國、全省、全市平均水平；新引進超億元產(chǎn)業(yè)項目29個，簽約投資總額223.33億元，集中開工重大項目21個，總投資182.89億元；市場主體總量在全市率先突破50萬家，占全市總量的41.69%。經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。
在金融支持實體經(jīng)濟上，今年以來南海各項貸款余額保持兩位數(shù)的高位增速，4月末各項貸款余額達5594億元，同比增長16.74%，其中制造業(yè)貸款余額逐月遞增，3月份制造業(yè)本外幣余額874.59億元，同比增長22.19%，占比16.18%。千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金規(guī)模突破1500億元，累計投資金額超799億元。
在這樣的基礎之上再次聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新需求，做細做實金融文章，正是此次十條措施出臺的目的所在。仔細研究十條措施，不難發(fā)現(xiàn)，不管是為企業(yè)內添活力，或是外賦新能，都下足了功夫。
在內添活力上，南海對區(qū)內中小微企業(yè)于本年度通過直接租賃方式實現(xiàn)取得生產(chǎn)設備的，補貼金額由每年融資金額的1%提高至2%。如該生產(chǎn)設備屬于南海區(qū)行政區(qū)域內企業(yè)生產(chǎn)的，或者由南海區(qū)內融資租賃企業(yè)提供融資租賃服務的，包括技改、設備升級、購買新設備等，補貼金額由每年融資金額的1%提高至3%。每家企業(yè)每年補貼金額合計由最高不超過50萬元增至不超過200萬元。
同時充分利用政策性銀行專項資金和再貸款政策，降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本，并加大對高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、人才團隊、初創(chuàng)型企業(yè)的支持，撬動社會資金促進科技創(chuàng)新。這都將極大激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展活力。
在外賦新能方面，南海繼續(xù)加大對受疫情影響流動資金緊張的企業(yè)融資扶持力度，其中包括協(xié)調區(qū)內銀行機構對疫情受困企業(yè)新增授信額度不少于200億元。同時出臺支持企業(yè)投貸聯(lián)動政策，促進合作銀行機構和股權投資機構的協(xié)同合作，把優(yōu)質股權投資基金對南海企業(yè)的投資行為，轉化為企業(yè)獲得貸款的信用資產(chǎn)。合作銀行向試點進入扶持企業(yè)庫的企業(yè)發(fā)放貸款后，實行“先放貸、后報備”，經(jīng)備案的貸款項目可享受投貸聯(lián)動專項資金提供的3年貼息30%上限100萬元的貼息以及本金40%風險損失補償扶持。
此外，南海還計劃將限上（規(guī)上）批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、電影放映業(yè)等1750家企業(yè)臨時新增納入風險補償扶持企業(yè)庫，給予貸款利息20%的貼息。此舉預計可惠及企業(yè)近150家，幫助企業(yè)獲得貸款金額超10億元，為企業(yè)減少利息支出近1200萬元。
南海區(qū)委常委喬吉飛認為，本次出臺的政策體現(xiàn)出精準、科學、實效的特點，不僅能夠有效保市場主體穩(wěn)就業(yè)，更能針對性地解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的各項問題。
不斷降低實體經(jīng)濟融資的門檻與成本，讓金融回歸本源，全心全意為實體經(jīng)濟服務，是做大做強經(jīng)濟“蛋糕”的根本選擇，才能體現(xiàn)金融作為經(jīng)濟“血脈”的真正價值。南海已找準了方向。
靶向施策暖心服務 全區(qū)聯(lián)動助企紓困不打折扣
政策已定，方向已明，關鍵在于如何探索創(chuàng)新發(fā)展路徑加以落實。這需要全區(qū)各有關部門以及金融機構的協(xié)調聯(lián)動，靶向施策，形成合力，讓政策落到實處，取得實效。
南海區(qū)金融辦黨組書記甘勇釗介紹，目前正從企業(yè)的需求出發(fā)，本著增強金融服務實體經(jīng)濟能力的目標，不斷強化政府作為。以制定南海區(qū)“金融惠萬企”融資專項工作方案為例，部門牽頭收集區(qū)內200余家制造業(yè)企業(yè)、科技類企業(yè)的融資需求，主動做好融資對接服務。據(jù)透露，目前正在修訂千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚扶持辦法，引導更多社會資本投入到本土制造業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)。
知識產(chǎn)權質押融資作為破解科技型企業(yè)貸款難題的重要舉措，南海也將著重發(fā)力。南海區(qū)市場監(jiān)管局副局長陳鑒介紹，通過擴大知識產(chǎn)權質押融資規(guī)模、優(yōu)化知識產(chǎn)權質押融資貼息扶持、快速審批質押融資風險補償?shù)扰e措，有效拓寬了企業(yè)融資渠道，有利于促進科技型中小微企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，截至今年第一季度，南海區(qū)累計有357家（次）企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押融資，貸款總額超過27億元，財政貼息扶持共5049萬元。接下來，這項工作的力度還將進一步加大。
實體經(jīng)濟發(fā)展，除了政府部門的助力，還離不開金融活水的“精準滴灌”。目前南海已有20家金融機構，推出超過80個金融產(chǎn)品助力企業(yè)紓困。
“我們主要從產(chǎn)品和政策兩方面響應南海的‘金融暖企’舉措，希望和政府一起同心協(xié)力，幫助企業(yè)渡過難關。”招商銀行佛山分行行長李云波介紹，他們針對有關企業(yè)推出了抗疫防疫的專項貸款，并給予企業(yè)一定額度的補貼，同時不斷豐富和完善困難企業(yè)的供應鏈產(chǎn)品，比如針對南海汽配行業(yè)推出了訂單融資服務。政策方面，他們主要提供還本付息延期以及延期還款征信保護兩方面的政策支持。
在南海，這樣的金融支持舉措還有很多。比如，南海農(nóng)商行針對企業(yè)需求，精準推出了12款產(chǎn)品。中國農(nóng)業(yè)銀行南海分行則針對小微企業(yè)推出兩款金融產(chǎn)品，其中續(xù)捷e貸是通過發(fā)放新貸款結清原到期貸款的形式，允許客戶繼續(xù)使用農(nóng)業(yè)銀行貸款資金的融資產(chǎn)品。
云厚者，雨必猛；弓勁者，箭必遠。唯有各方不遺余力、不折不扣助企業(yè)紓困，才能攪動更多的金融活水潤澤實體經(jīng)濟，為現(xiàn)代化活力新南海建設添上濃墨重彩的一筆。
5月16日，南海召開“金融暖企 服務實體”十條措施發(fā)布會。 /通訊員供圖
資金賦能科技提質 金融力量助力制造業(yè)轉型升級
“政府的大力支持，讓我們信心更加充足了，我們沒有理由不繼續(xù)發(fā)展企業(yè)、不繼續(xù)搞科技創(chuàng)新?！狈鹕绞心虾Ｖ心蠙C械有限公司常務副總經(jīng)理毛衛(wèi)東有感而發(fā)。該公司是南海一家本土企業(yè)。近年來，企業(yè)加速發(fā)展，并與中海萬泰技術公司研發(fā)一款足以代表世界石油鉆井技術最高水平的關鍵設備，向世界展示佛山“智”造水平。
核心設備的研發(fā)，離不開高端材料的投入和高端人才的培養(yǎng)。毛衛(wèi)東談到，關鍵時刻，在政府金融機構與轉貸資金的支持下，他們才能沒有后顧之憂地連續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營資金的投入。除了資金支持，還有各項手續(xù)費的減免，讓他感受到政府和企業(yè)同舟共濟的情懷。
金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。多元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)金融業(yè)態(tài)為本土制造業(yè)企業(yè)注入源源不斷的發(fā)展“活水”。如毛衛(wèi)東所言，最直接的是“資金活水”。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金機構實際投資額累計達799億元，已投項目累計1106個，覆蓋行業(yè)包含互聯(lián)網(wǎng)、信息服務業(yè)、生物醫(yī)藥、環(huán)保類、新材料、半導體、高端制造業(yè)等國家重點支持產(chǎn)業(yè)，其中超過25%的項目投向佛山本地企業(yè)。
創(chuàng)新“投貸聯(lián)動”方式也是“資金活水”的一個亮點?！敖?，我們出臺了支持企業(yè)投貸聯(lián)動專項扶持資金管理辦法，建立投資機構、銀行及其他服務機構業(yè)務協(xié)同機制，創(chuàng)新實現(xiàn)‘股權+債權’結合的新型資金供給方式，更大限度地滿足企業(yè)的資金需求?！备视箩撜f，南海還將建立廣東金融高新區(qū)科技金融投資服務平臺，吸引風險資本、信貸資金支持科技產(chǎn)業(yè)，為南海經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強大動力。
其次是“人才活水”，依托廣東金融高新區(qū)，南海著力引進符合本土制造業(yè)發(fā)展需求的服務外包項目。目前，園區(qū)內已集聚畢馬威、歐時、凱捷、簡柏特、聚盟等重點服務外包企業(yè)數(shù)十家，服務外包從業(yè)人員規(guī)模超過3萬人，是佛山集聚服務外包知名企業(yè)最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的區(qū)域，多次被業(yè)界評為“中國服務外包特色園區(qū)”。
“技術活水”也是其中重要一環(huán)。以“區(qū)塊鏈”技術產(chǎn)業(yè)集聚基地為例，目前這里已引進90家金融科技企業(yè)，其中36家企業(yè)經(jīng)認定為“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)。此外，南海還推動區(qū)塊鏈等技術與實體經(jīng)濟場景有效結合，如中機聯(lián)工業(yè)智能聯(lián)盟鏈在全國率先實現(xiàn)基于區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)的智能工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字化與工業(yè)數(shù)權價值的互聯(lián)互通；“糧通鏈”聚焦糧食流通和安全溯源，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供了新思路等。
此類措施不勝枚舉，如完善多層次資本市場、打造千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)、用好廣東省中小企業(yè)融資平臺、鋪設高效金融服務網(wǎng)等等，總體呈現(xiàn)出“全、新、活”的特點。
經(jīng)濟是肌體,金融是血脈，未來的南海，將為佛山打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心注入更多金融動力，為金融賦能實體經(jīng)濟寫下更高質量的生動注腳。
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文/佛山日報記者周傳勇、黎俏婷、李寧 實習生陸可晴 通訊員陳敏儀
編輯/林曉筠
