基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。市委農(nóng)村工作會議暨貫徹“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”大會提出,要在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上下功夫,下好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“先手棋”,為“百千萬工程”提供強力支撐。
道路通,百業(yè)興。佛山作為珠三角城市中敢為人先的典范,早已嘗到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來城市和產(chǎn)業(yè)雙提升的甜頭。有什么樣的基礎(chǔ)設(shè)施,就能催生什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。佛山一環(huán)成為一條以交通帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的興旺之路,助力佛山經(jīng)濟(jì)勇破六個千億大關(guān);國內(nèi)首條跨市地鐵廣佛線助推廣佛同城化,以交通圈拓展都市圈融入經(jīng)濟(jì)圈;佛山地鐵3號線的開通,將五區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最具活力的鎮(zhèn)街貫通起來,形成新的“黃金走廊”……
佛山地鐵3號線。
在新的歷史起點上,推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施仍是掣肘佛山高質(zhì)量發(fā)展的短板。要鞏固提升城市發(fā)展能級,“水陸空鐵”綜合性立體大交通建設(shè)尤為關(guān)鍵。佛山要加快布局空港、軌道交通、高快速路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施,以交通基礎(chǔ)設(shè)施的高水平謀劃,拉開城市發(fā)展空間新格局,引領(lǐng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范市建設(shè)。
根據(jù)《國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要》,到2035年民用運輸機場要達(dá)到400個左右,這意味著未來10余年我國將新增150多個民用機場。得樞紐者得天下。長期以來,城市的輪廓和命運某種程度上取決于交通運輸方式的變革。機場不僅是重大基礎(chǔ)設(shè)施,更是重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域要素資源的重要支撐。環(huán)顧當(dāng)下,城市競爭群雄并起,越來越多的機場“巨無霸”凌空出世,正在努力改寫區(qū)域競爭格局的版圖。
佛山要緊抓打造粵港澳大灣區(qū)世界級機場群的重大歷史機遇,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好選址佛山高明的新機場。積極主動抓住新機場落戶及鐵路集疏運體系等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機,加強綜合交通建設(shè)規(guī)劃研究,做好機場與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接,充分發(fā)揮機場綜合交通樞紐作用,前瞻布局臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),通過深度參與全球資源配置,釋放更多區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新空間,為佛山、高明區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
軌道交通是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的“大動脈”。佛山要緊緊擁抱建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”的國家戰(zhàn)略,將自身的發(fā)展融入國家戰(zhàn)略中深度謀劃,雙向奔赴,發(fā)揮軌道交通對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用。對內(nèi)通過軌道交通串起一市五區(qū),強化中心城區(qū)的輻射帶動。大力推進(jìn)已開工的地鐵4號線加快建設(shè),國家已經(jīng)批復(fù)的地鐵11號線、地鐵2號線二期等項目盡快開工,構(gòu)筑五區(qū)互聯(lián)互通的軌道骨架,加密中心城區(qū)大客流走廊的覆蓋,加快城市軌道由線成網(wǎng),實現(xiàn)“五區(qū)有樞紐,區(qū)區(qū)通地鐵”的目標(biāo)。外向通道上,廣湛高鐵、珠肇高鐵、順肇南城際等項目陸續(xù)開工建設(shè),讓大灣區(qū)內(nèi)的人流、物流、資金流互聯(lián)互通起來。未來,廣湛高鐵與京廣、深南、廣汕等高鐵軌道線無縫銜接,將打破佛山“北上、東進(jìn)”瓶頸,打開 “南北向”通道,真正融入國家高鐵網(wǎng)。佛山完全有條件通過國鐵、城際、地鐵等多網(wǎng)融合,以高標(biāo)準(zhǔn)軌道網(wǎng)絡(luò),支撐城市發(fā)展空間新格局。屆時將實現(xiàn)東西南北各個方向的鐵路通行能力和交通輻射功能,更加順暢鏈接全國資源,擺脫目前某種程度上的交通末梢尷尬,以大交通支撐人口大流量,鞏固提升粵港澳大灣區(qū)西部樞紐定位,實現(xiàn)佛山城市能級大躍升。
建設(shè)中的珠肇高鐵項目。/佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
構(gòu)筑市域快速路網(wǎng),拉近中心城區(qū)與組團(tuán)區(qū)域間的時空距離,將有力支撐城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。佛山的市際高速路密集,區(qū)與區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)之間的市內(nèi)高快速路網(wǎng)尚需織密。2022年,全市高速公路網(wǎng)密度為14.6公里/百平方公里,其中高明為10公里/百平方公里,三水為9公里/百平方公里,明顯低于全市平均水平。一市轄五區(qū)的組團(tuán)城市,需要打造高效、互聯(lián)互通的高快速路網(wǎng)體系,縮短市域內(nèi)市與區(qū),區(qū)與區(qū)間的通勤時間,節(jié)約時空成本。要大力推進(jìn)骨干快速道路五區(qū)直聯(lián)直通,尤其向高明、三水延伸覆蓋。通過高快速路優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)、連接跨區(qū)走廊、打通跨市通道,讓更多骨干線路成為聯(lián)通區(qū)域、鏈接城鄉(xiāng)的“動脈”,提升城鄉(xiāng)交通的運行效率。
港口岸線是佛山的資源稟賦。佛山要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,把豐富的水路運輸和港口岸線資源用足用好,大力改善水道通航條件,推廣河海聯(lián)運模式,將佛山港打造成多式聯(lián)運內(nèi)河強港,從而實現(xiàn)港口能級躍升,孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬工程”,推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。佛山要下好基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“先手棋”,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,通過整體規(guī)劃,一張圖、一盤棋,提升綜合交通整體效率,提升交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。優(yōu)化區(qū)域交通布局,將城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸到鄉(xiāng)村,提高基建服務(wù)的覆蓋力。堅持融合發(fā)展思維,加強交通運輸資源整合和集約利用,促進(jìn)交通運輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,全力賦能打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范市。
文丨佛山市新聞傳媒中心評論員
編輯丨周師伢