推進“百千萬工程”，佛山深入實施固本強基行動，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能、治理效能。

近日，佛山市2024年“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”固本強基行動示范培訓(xùn)班（第一期）開班，我市選派的推進“百千萬工程”駐村第一書記、集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人等走進浙江省杭州市淳安縣，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)，觀摩學(xué)習下姜村、嚴家村等“千萬工程”示范村典型經(jīng)驗。

今年市委黨校干部培訓(xùn)計劃中，已設(shè)置“百千萬工程”主題相關(guān)的專題培訓(xùn)班7期，重點加強對鎮(zhèn)街黨政班子、村（社區(qū)）黨組織書記、相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升干部推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力水平。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。佛山組織部門充分發(fā)揮職能作用，把“百千萬工程”作為高質(zhì)量發(fā)展“頭號工程”抓緊抓實，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和集體經(jīng)濟發(fā)展，做好“人”的文章，全力打造“佛山有為鐵軍”，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配干部 塑造鎮(zhèn)街發(fā)展新優(yōu)勢

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。佛山要實現(xiàn)“百強區(qū)”爭先進位、“千億鎮(zhèn)街”擴容提質(zhì)，關(guān)鍵還是要鍛造一支懂經(jīng)濟、善發(fā)展、敢改革、愛基層的區(qū)鎮(zhèn)干部隊伍。

金融在加快城鄉(xiāng)一體化進程中發(fā)揮著重要作用。4月9日，佛山市2024年金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣介會召開，優(yōu)中選優(yōu)的首批到鎮(zhèn)街掛職的8名金融副鎮(zhèn)長獲頒金融支持“百千萬工程”專員證書。

4月9日，佛山市2024年金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣介會召開，首批8名金融副鎮(zhèn)長獲頒金融支持“百千萬工程”專員證書。 /佛山市新聞傳媒中心記者符詩賀攝

“我來自南海農(nóng)商銀行，從去年12月開始到大瀝鎮(zhèn)政府掛職?！蹦虾^(qū)大瀝鎮(zhèn)金融副鎮(zhèn)長雷瑞介紹，金融副鎮(zhèn)長的主要職責是利用自己的專業(yè)知識，在金融、經(jīng)濟方面做一些力所能及的事情，比如在鎮(zhèn)政府融資以及村居的貸款、金融產(chǎn)品等方面提供一些輔導(dǎo)和幫助。

近年來，佛山積極選優(yōu)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“特派員”，從高校、科研院所、金融機構(gòu)擇優(yōu)選派18名優(yōu)秀人才掛任科技、金融副鎮(zhèn)長，讓他們在“百千萬工程”的火熱實踐中歷練成長。

同時，堅持全市干部“一盤棋”，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，在更大范圍、眾多人選中選優(yōu)選強區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)各區(qū)發(fā)展需要，積極選配懂產(chǎn)業(yè)、懂科技、懂規(guī)劃、懂城市治理等專業(yè)的干部。

作為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的主戰(zhàn)場，三水發(fā)展的速度與質(zhì)量，很大程度上影響佛北大開發(fā)的成效。

佛山統(tǒng)籌全市干部資源，高規(guī)格組建佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)指揮部，選優(yōu)配強“雙十園區(qū)”建設(shè)工作力量，國土、招商、政數(shù)、財政等市直部門進駐園區(qū)，省、市、區(qū)三級協(xié)同高效推進園區(qū)建設(shè)。此外，啟用佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心，推動“園區(qū)事情園區(qū)辦、園區(qū)事項高效辦”。

一石激起千層浪。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)力量越發(fā)強勁，項目、人才、資本、技術(shù)等要素加速流入。今年一季度，園區(qū)共有28個重大項目集中開工，總投資約226億元，全面鋪開全域戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“新版圖”。

與此同時，佛山選派精兵強將開展園區(qū)招商，組建新型儲能、醫(yī)藥健康等9個重點產(chǎn)業(yè)招商專班，開展鏈式招商、靶向招商；抽調(diào)55名熟悉招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部，組建北京、深圳、蘇州、成都、武漢5個招商工作組，構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動、力量整合的招商工作體系，加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

聚焦集體經(jīng)濟選能人 激活鄉(xiāng)村振興新動能

拜孔圣廟、步青云路、登翰林門，學(xué)生走進南海區(qū)西樵鎮(zhèn)松塘村，參觀書舍家塾、先賢府第，信步翰林明堂，感受撲面而來的書卷氣。

松塘村是中國歷史文化名村，今年初成功晉升國家3A級旅游景區(qū)，鄉(xiāng)村研學(xué)和旅游日益紅火。

“村內(nèi)有很多古建筑，我們在開發(fā)利用的同時也要注意做好保育工作?！编l(xiāng)村CEO程燕文此前在西樵山旅游景區(qū)有12年文旅工作經(jīng)驗。今年到松塘村任職后，她重點幫助“村辦”公司構(gòu)建管理架構(gòu)和制度，規(guī)劃適合松塘村的經(jīng)營模式，全力推進研學(xué)游項目。

南海松塘村鄉(xiāng)村CEO程燕文（中）與同事研討推進研學(xué)游項目。/通訊員供圖

截至今年5月，松塘村已累計接待游客3萬人次，比去年同期增長15%，研學(xué)游項目吸引了30批6000多人次。

去年底，佛山出臺推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見，提出探索選派駐村第一書記、引入集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人等重點舉措，引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。

市委組織部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資部門，經(jīng)過多輪摸查、調(diào)研、動員和篩選，選派20名處級、科級干部到創(chuàng)建“億元村”、新型集體經(jīng)濟試點村等重點村（居）擔任第一書記。同時，從市、區(qū)國有企業(yè)選派53名懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才到30個村（社區(qū)）擔任集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理能力。

“有了成功的案例作標桿示范，先行先試后讓村民知道這條路徑是可行的，讓村民在觀念上革新，能夠大大降低改革的阻力?！狈鹕绞形h校經(jīng)濟學(xué)教研部講師付升華表示，探索國有企業(yè)向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選派職業(yè)經(jīng)理人，有利于推動佛山新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也是佛山落實“百千萬工程”的關(guān)鍵一環(huán)。

針對集體經(jīng)濟組織數(shù)量多、體量大，但管理封閉落后、來源單一等問題，佛山著力強頭雁隊伍、補人才短板、固治理底板。比如，深化頭雁隊伍全鏈條管理，實施大學(xué)生返鄉(xiāng)成長計劃，建立常態(tài)化結(jié)對聯(lián)系機制；物色政治素質(zhì)好、帶富能力強的人員進入村“兩委”班子，發(fā)揮懂市場、善經(jīng)營優(yōu)勢，推動集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

為提升基層治理效能，佛山持續(xù)完善“一核多元、簡約高效”的黨建引領(lǐng)基層治理體系，建好管好全市4819個全科網(wǎng)格，充分發(fā)揮11697名網(wǎng)格員在基層治理中的作用。全面推行無職黨員設(shè)崗定責，引導(dǎo)全市3.8萬名農(nóng)村無職黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共治等“百千萬工程”重點任務(wù)中領(lǐng)崗踐諾。

著力協(xié)調(diào)聯(lián)動建機制 凝聚干事創(chuàng)業(yè)強合力

“荷垌村主干道路提升工程已順利施工，九二村民小組人居環(huán)境整治工作和荷垌村黨群服務(wù)中心升級改造工程也正有序推進中。”今年4月，禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村幫扶工作組隊員介紹，全長1.3公里的荷垌村主干道的提升改造與人居環(huán)境整治提升工程取得了階段性進展。

去年，紫南村幫扶工作組、佛山建發(fā)集團聯(lián)手趕赴高州市曹江鎮(zhèn)荷垌村開展結(jié)對幫扶，助推荷垌村深入實施“百千萬工程”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

紫南村黨委書記、村委會主任潘柱升表示，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，紫南村幫扶工作組制定了一系列的幫扶計劃，包括先行開展三清三拆工作、實施“強弱電下地”工程等。

對口幫扶協(xié)作，隊伍是關(guān)鍵。佛山分別與茂名、云浮全面開展“村企共建、村村結(jié)對”行動，組織200家重點企業(yè)、200個經(jīng)濟強村（社區(qū)），與茂名、云浮各縣（市、區(qū)）的200個村居共建合作。

今年5月，三水區(qū)駐郁南縣工作組在云浮市郁南縣通門鎮(zhèn)中心小學(xué)調(diào)研幫扶措施建設(shè)。/通訊員供圖

建好結(jié)對機制凝聚合力，佛山在市級層面，做實對口幫扶協(xié)作茂名、云浮工作，堅持盡銳出戰(zhàn)選派干部，做強產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)作，開展聯(lián)合招商、聯(lián)合培訓(xùn)，明確全方位幫扶的任務(wù)書、路線圖、時間表。在區(qū)級層面，深入推進南海結(jié)對三水、順德結(jié)對高明緊密協(xié)作工作，拿出真金白銀支持三水、高明發(fā)展，助力南海、順德轉(zhuǎn)型升級。

用好績效考核“指揮棒”，佛山突出實干導(dǎo)向，建立一線知事識人機制，組工干部常態(tài)化深入基層一線、重點項目現(xiàn)場，在“百千萬工程”主戰(zhàn)場考察識別干部。

其中，南海區(qū)抽調(diào)116名年輕干部到全域土地綜合整治、水環(huán)境治理等“百千萬工程”關(guān)鍵吃勁崗位歷練，選派30名干部開展區(qū)鎮(zhèn)雙向掛職鍛煉，選派18名急需緊缺專業(yè)博士到自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門掛職鍛煉，讓干部在現(xiàn)代化建設(shè)實踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫，不斷夯實敢為底氣。

此外，佛山堅持落實考察評價干部“保護清單”，用好干部能上能下20條“負面清單”，把容錯糾錯落實到具體案例上，旗幟鮮明為干事者撐腰，進一步引導(dǎo)干部在“頭號工程”中勇?lián)敗⑸谱鳛椤?/p>

文/佛山市新聞傳媒中心記者吳家鍵 通訊員薛挺

編輯/王琦玥