佛山日?qǐng)?bào)訊 記者羅艷梅 通訊員潘嘉琳?qǐng)?bào)道：上周五，以“陽(yáng)光信訪、事心雙解、智數(shù)互聯(lián)、秒級(jí)處置”為特色的禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行。該中心的揭牌，標(biāo)志著禪城在提升縣域社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平方面又邁進(jìn)了一步。
禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心位于區(qū)信訪局一樓，總面積約400平方米，共有10個(gè)綜合接待窗口和4個(gè)對(duì)外接待功能室，設(shè)置導(dǎo)引、接訪、咨詢、調(diào)解、多功能會(huì)議指揮平臺(tái)六個(gè)功能區(qū)域，中心采取常駐、輪駐、隨駐相結(jié)合的工作模式，首批4個(gè)職能部門(mén)已于10月底進(jìn)駐。
中心整合數(shù)統(tǒng)、信訪、公安、司法、法院、檢察院等十多個(gè)部門(mén)資源，集聚信訪接待、視頻接訪、滿意度評(píng)價(jià)、人民調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)、訴訟指引、政策咨詢、應(yīng)急處置等功能，能最大限度在一地一次及時(shí)解決群眾合法合理訴求。同時(shí)，律師、專職調(diào)解員、心理咨詢師、“兩代表一委員”、志愿者、“五老”人員等第三方社會(huì)力量將常態(tài)化進(jìn)駐中心參與信訪矛盾化解，統(tǒng)籌推進(jìn)“一站式接訪、一條龍服務(wù)、一攬子調(diào)處、一體化指揮、一盤(pán)子解決”的“五個(gè)一”工作目標(biāo)。
中心還有一大亮點(diǎn)是，創(chuàng)新“區(qū)塊鏈+信訪”信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信訪工作核心數(shù)據(jù)全流程管理、全鏈條監(jiān)控、全周期公開(kāi)透明，線上“小程序”和線下接訪辦案無(wú)縫銜接；通過(guò)數(shù)據(jù)賦能，實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)“一張圖”掌握全局、秒級(jí)信息共享，實(shí)時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件，帶動(dòng)全區(qū)社會(huì)矛盾化解和應(yīng)急事件處置質(zhì)效的提升，全力打造新時(shí)代一站式“智慧信訪”禪城模式。
廣東省信訪局副局長(zhǎng)王清出席揭牌儀式，他充分肯定禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心建設(shè)成果，并表示“智慧信訪”的經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣。同時(shí)要求要將中心工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，通過(guò)建立“一站式信訪訴求服務(wù)平臺(tái)+多部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理”新模式，更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)，全力提升信訪事項(xiàng)化解率、滿意率，使信訪訴求服務(wù)中心成為回應(yīng)群眾訴求的服務(wù)站和化解矛盾糾紛的終點(diǎn)站。
2020年是佛山市的社會(huì)治理年。信訪訴求服務(wù)中心的揭牌運(yùn)行，不僅是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的延伸和拓展，更是把人民至上理念和群眾解決訴求“最多跑一地”目標(biāo)的深度融合，是貫徹落實(shí)省委省政府“1+1+9”重點(diǎn)工作部署的具體舉措，有效帶動(dòng)了社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制的健全完善，對(duì)提升縣域社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義。
今后，禪城區(qū)將全力推進(jìn)信訪訴求服務(wù)中心的實(shí)踐和應(yīng)用，把實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多訪一地”與深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，以智慧化牽引構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局，為打造佛山“首善之區(qū)”貢獻(xiàn)信訪力量和擔(dān)當(dāng)。
揭牌儀式后，省信訪局向禪城區(qū)授予全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣牌匾。
禪城區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)區(qū)柱明，副區(qū)長(zhǎng)、市公安局禪城分局局長(zhǎng)向百名等領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。
寬敞明亮的大廳、井然有序的窗口、整齊擺放的智能化設(shè)施，以及嶄新的電子自助設(shè)備區(qū)、休息等候區(qū)、飲水機(jī)等便民服務(wù)，讓市民倍感便捷和溫馨。
10月30日，禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行。該中心結(jié)合深化“最多跑一地”改革，積極創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，運(yùn)用智慧化手段探索推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，全力打造以“陽(yáng)光信訪、事心雙解、智數(shù)互聯(lián)、秒級(jí)處置”為特色的“一站式”信訪訴求服務(wù)平臺(tái)，以智慧化牽引構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局。
整合多部門(mén)資源“一站式”服務(wù)群眾
禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心位于區(qū)信訪局一樓。記者走進(jìn)該中心看到，大廳設(shè)置了10個(gè)綜合接待窗口和4個(gè)對(duì)外接待功能室，以及導(dǎo)引、接訪、咨詢、調(diào)解、多功能會(huì)議指揮平臺(tái)等六個(gè)功能區(qū)域，自然資源、交通、民政等部門(mén)進(jìn)駐該中心。
禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心設(shè)置了溫馨的工作室和配備心理咨詢師，為群眾緩解心理壓力。
區(qū)信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年年初，禪城區(qū)委區(qū)政府按照省委省政府“1+1+9”工作部署，將“打造‘一站式’信訪訴求服務(wù)中心”納入重點(diǎn)工作項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)原有的區(qū)人民來(lái)訪接待廳進(jìn)行擴(kuò)建改造，禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。
跟以往不同的是，該中心是一個(gè)“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解綜合平臺(tái)，橫向整合政數(shù)、信訪、公安、司法、法院、檢察院、云平臺(tái)等十多個(gè)部門(mén)資源，縱向貫通區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、網(wǎng)格四級(jí)工作體系，實(shí)現(xiàn)“一站式接訪、一條龍服務(wù)、一攬子調(diào)處、一體化指揮、一盤(pán)子解決”的“五個(gè)一”工作目標(biāo)。
聚焦群眾訴求難點(diǎn)
打造“治理多元體”
以前，群眾反映訴求存在一個(gè)難題是多頭跑、重復(fù)跑，那么，新的信訪訴求服務(wù)中心如何破解該難題？
區(qū)信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，群眾來(lái)到中心后，會(huì)有經(jīng)驗(yàn)豐富的前臺(tái)工作人員主動(dòng)接待并了解群眾的訴求，引導(dǎo)群眾通過(guò)禪城區(qū)自主研發(fā)的“禪城信訪”微信小程序反映訴求。
如果群眾還要進(jìn)一步反映訴求，那么，前臺(tái)工作人員就會(huì)引導(dǎo)其到職能部門(mén)窗口、綜合接待窗口進(jìn)行深入的咨詢溝通。而每個(gè)窗口都設(shè)置了群眾滿意度評(píng)價(jià)裝置。群眾可以對(duì)窗口工作人員的工作規(guī)范、接待態(tài)度、工作效率等情況開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)也可對(duì)處理機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)工作情況作出綜合評(píng)價(jià)。后臺(tái)通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)“2個(gè)滿意度評(píng)價(jià)”進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而促進(jìn)信訪事項(xiàng)初信初訪化解率的提高，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。
禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心設(shè)置了多個(gè)服務(wù)窗口，為群眾提供服務(wù)。/本組圖片由佛山日?qǐng)?bào)記者羅艷梅攝
另外，中心還實(shí)行“1+3+N”工作模式?！?”指以區(qū)信訪局為主體，“3”指區(qū)級(jí)職能部門(mén)采取重點(diǎn)領(lǐng)域主管部門(mén)常駐、一般部門(mén)輪駐、應(yīng)急處置部門(mén)隨駐三種形式，“N”指律師、專職調(diào)解員、心理咨詢師、兩代表一委員、志愿者等第三方社會(huì)力量常態(tài)化進(jìn)駐。群眾有操心事、煩心事、揪心事都可以在這里一站式解決。
另一方面，中心還通過(guò)聯(lián)合會(huì)商調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案攻堅(jiān)、疑難問(wèn)題聯(lián)辦等方式，打通部門(mén)之間職能壁壘的“堵點(diǎn)”，推動(dòng)疑難事項(xiàng)和信訪積案的調(diào)處化解，最大限度地在一地及時(shí)解決群眾合法合理訴求，努力把中心建造成群眾解決問(wèn)題和政府化解矛盾的“終點(diǎn)站”，實(shí)現(xiàn)“一扇門(mén)進(jìn)出、事情全辦清”。
數(shù)據(jù)跑路
方便快捷解決群眾訴求
值得一提的是，中心還充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”技術(shù)，整合區(qū)社會(huì)綜合治理云平臺(tái)、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)共享庫(kù)等多部門(mén)多平臺(tái)數(shù)據(jù)，調(diào)度“公安視頻管理+網(wǎng)格化管理”資源，打通線上線下隔閡，破除數(shù)據(jù)壁壘，激活政府公共數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)信訪數(shù)據(jù)“一張圖”。
區(qū)信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)格員每天在本網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展日常巡查工作，對(duì)于輕微事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于涉及專業(yè)范疇的事件，上報(bào)至區(qū)信訪局、區(qū)委政法委和區(qū)社會(huì)綜合治理云平臺(tái)，同時(shí)區(qū)和鎮(zhèn)（街）分中心的座席員根據(jù)事件的發(fā)生位置、涉及專業(yè)范疇等信息，將案件派遣到相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題處置的智能化、專業(yè)化、法治化。2020年1月至9月，全區(qū)網(wǎng)格員上報(bào)案件共47955宗，結(jié)案47432宗，在辦523宗，案件辦結(jié)率98.91%。
此外，禪城還自主研發(fā)了手機(jī)微信小程序，群眾通過(guò)手機(jī)就可以進(jìn)行“視頻信訪”，足不出戶反映合理合法訴求。同時(shí)，也可以通過(guò)微信小程序查詢相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)了解信訪訴求的落實(shí)進(jìn)度等。
原標(biāo)題：禪城區(qū)信訪訴求服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者羅艷梅 通訊員潘嘉琳
編輯|何欣鴻
